Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Политическое убежище в Финляндии для Россиян в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Финляндии временная защита предоставляется лицам, которые были вынуждены покинуть страну происхождения и не могут вернуться в нее из-за вооруженных конфликтов или других опасных для жизни обстоятельств. Статус присваивается не индивидуально, как в случае беженства, а конкретной группе населения, которую определяет Государственный совет. Максимальная продолжительность временной защиты составляет 36 месяцев. С 2022 года данный статус Финляндия предоставляет только украинцам, иностранцам, которые легально проживали в Украине, а также родственникам лиц обеих категорий, если семейные отношения возникли до начала войны.
Условия получения статуса беженца в Финляндии
Иностранец может подать прошение о беженстве в Финляндии при въезде, даже при отсутствии проездных документов, актуальной визы или ВНЖ в этой стране. Лица, уже находящиеся в государстве, имеют право обратиться в отделение полиции по месту проживания без предварительной записи. Заявление важно подать сразу после прибытия в страну или как можно быстрее после пересечения границы.
Стать беженцем в Финляндии может соискатель, который:
- способен подтвердить основания для получения статуса;
- не может воспользоваться защитой страны происхождения / постоянного места жительства;
- не имеет иных оснований, дающих права на проживание без международной защиты;
- на собеседовании предоставляет правдивую информацию о себе, членах своей семьи;
- прибыл из страны, в которую не может вернуться.
Решение о выдаче политического убежища выносится Директоратом по Иммиграции. Если получен негативный ответ, заявителю необходимо покинуть страну или же попытаться обжаловать решение. Доя этого следует подать идентичное прошение с предоставлением новых фактов, которые бы подтверждали необходимость выдачи политического убежища в Финляндии. Подавать апелляцию следует в Административный суд Хельсинки на протяжении 30 дней с момента получения отказа. Иногда рассмотрения заявления отнимает немало времени. Поэтому нередки случаи, когда иностранным гражданам приходится покидать страну и ожидать решения суда уже у себя на родине.
Независимо от того, депортировали иностранного гражданина или нет, суд все равно рассмотрит его апелляцию. Дело не будет рассмотрено в том случае, если не будут предоставлены веские аргументы будут в недостаточном количестве или неубедительны.
Процедура получения политического убежища в Финляндии
Для получения убежища необходимо подать прошение в письменном виде. Рекомендуется писать его на родном языке. Прошение подается на границе страны, работникам таможни или пограничной службы. Второй вариант – подача прошения на территории Финляндии, представителям местных властей. Прошение об убежище нельзя подавать в консульство или посольство на территории страны проживания.
По закону, в статусе беженца могут отказать в следующих ситуациях:
- Прошение необоснованное. Причина его подачи недостаточно веская;
- Страна проживания потенциального беженца считается безопасной;
- Маршрут прибытия в Финляндию проходил через одну из стран ЕС, или страну, считающуюся безопасной;
- Соискатель уже подавал прошение, и в процессе рассмотрения ему было отказано в получении статуса беженца.
Каждый конкретный случай рассматривается Директоратом по Иммиграции. После подачи прошения лицо получает право на временное пребывание на территории государства. Это право действительно на срок до одного года. В данный период запрещается покидать Финляндию. При положительном решении по делу беженца он может и далее пребывать в стране. После 2 лет безвыездного пребывания можно подавать прошение о предоставлении права на постоянное проживание, с перспективой на получение гражданства.
По всем юридическим вопросам и при незнании языка нужно советоваться с работниками Консультационного центра для беженцев. Ходатайство при обращении в центр можно написать на родном языке просителя. Весь остальной пакет документов пишется только на финском языке. Это же касается апелляций. Помощь в переводе оказывают сотрудники центра. В эту организацию надо обращаться в процессе рассмотрения дела, для правильного составления пакета документов и при подаче апелляции в каждую из инстанций.
Последовательность действий
Важно подавать ходатайство на финской земле, а не просто в консульстве на территории родного для беженца государства. Сделать это можно сразу после пересечения границы, а также в полицейском участке или в Миграционном отделе (если гражданин уже находится на территории Финляндии).
Мигрант может пребывать в Финляндии год с момента подачи заявления. При этом покидать страну запрещено.
После подачи заявления мигранта приглашают на интервью (обычно это случается через несколько дней или месяцев). Представители власти задают вопросы о семье гражданина, причинах побега из родной страны, планах на будущее. На собеседовании присутствует переводчик.
Важно! Для идентификации личности на интервью заявителя сфотографируют, возьмут отпечатки пальцев и запишут все данные о предоставленных документах.
На основании интервью составляется протокол. В нем указывается информация, предоставленная беженцем. Если выяснится, что она не соответствует действительности, в получении убежища откажут.
Рассмотрение заявки может растянутся на год и более. Все это время беженец и его семья проживают в специальном лагере и получают пособия. Можно свободно перемещаться по стране, но покидать лагерь надолго не рекомендуется.
Как получить статус беженца в Финляндии
Процедура получения финского убежища одинакова для граждан всех стран, в том числе Украины и Российской Федерации, и включает следующие этапы:
- Приехав в страну, сообщите государственным служащим о желании получить убежище.
- Регистрация заявителя — заявитель должен предоставить основные сведения о себе, предоставить биометрические данные.
- Размещение иностранца в центре приема беженцев – после регистрации там заявитель может жить или поселиться в собственном доме.
- Предварительный разбор дела миграционной службой.
- Проведение собеседования с просителем убежища.
- Принять решение по ходатайству о предоставлении убежища – в случае его одобрения выдается документ о международной защите или ином статусе, в случае отказа заявитель должен покинуть государство или подать апелляцию.
Если миграционная служба посчитает, что у мигранта нет оснований для получения статуса беженца, но по возвращении на родину ему могут угрожать смертная казнь, пытки, неизбирательное насилие, Финляндия предоставит ему вторичную защиту. Этот статус дает мигранту возможность получить вид на жительство сроком на 4 года с правом на продление.
Лица, получившие международную защиту в других странах по решению Верховного комиссара ООН по делам беженцев, имеют право на получение эквивалентного статуса в Финляндии, если они не могут оставаться в юрисдикции, которая их изначально приняла. Государство ежегодно выделяет определенное количество мест для приема таких иностранцев, ищущих убежища. Мигрант не может самостоятельно подать заявление о предоставлении убежища по квоте в государственные органы Финляндии. При переезде в страну заявители получают помощь и содействие от представителей местного Красного Креста. По прибытии в Финляндию квотные беженцы пользуются теми же правами, что и лица, получившие такой статус непосредственно в государстве.
Решение о предоставлении политического убежища принимает Иммиграционное управление Норвегии. При получении отрицательного ответа заявитель должен покинуть страну или попытаться обжаловать решение. Перед этим следует подать идентичное заявление с предъявлением новых фактов, которые подтвердят необходимость предоставления политического убежища в Финляндии. Апелляция должна быть подана в Административный суд Хельсинки в течение 30 дней после отказа. Иногда обработка заявки занимает много времени. Поэтому нередко иностранные граждане покидают страну и ждут решения суда уже на родине.
Независимо от того, был депортирован иностранный гражданин или нет, суд все равно рассмотрит его жалобу. Дело не будет рассмотрено, если не будут представлены веские аргументы, они недостаточны или неубедительны.
Как беженцу устроиться на работу в Финляндии
Лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища в Финляндии, может получить оплачиваемую работу через 3 месяца после подачи ходатайства о предоставлении международной защиты и при наличии удостоверения личности. Если у мигранта нет действующего паспорта, он имеет право приступить к работе только через полгода. Когда миграционная служба одобряет заявление о предоставлении убежища, иностранец получает вид на жительство, который почти всегда включает разрешение на работу. Для трудоустройства соискатель должен получить карту налогоплательщика. Беженцам помогает найти работу государственное агентство, которое также проводит семинары по адаптации. Соискатель может увидеть вакансии на сайтах частных организаций, таких как Startup Refugees.
Если беженец заключил трудовой договор на более длительный срок, он имеет право запросить вид на жительство для работы. Лица с международной защитой не могут вести бизнес, но закон позволяет им получить специальный вид на жительство для открытия бизнеса.
Почему могут отказать
В предоставлении убежища может быть отказано. Закон позволяет миграционным органам отказывать заявителям, которые:
- обоснованно подозреваются в преступлениях против мира и человечества либо военных преступлениях;
- подозреваются в насильственных преступлениях неполитического характера, признаваемых финским уголовным законодательством, если они были совершены до получения гуманитарного статуса;
- уличены в действиях, противоречащих действиям и принципам ООН;
- сообщили ложную информацию, подали поддельные документы;
- прибыли из безопасной страны происхождения или безопасного третьего государства.
Закон позволяет заявителям обращаться в Административный суд по месту пребывания с апелляцией в течение 14 дней с момента получения отказа. В случае отрицательного решения суда допускается подача кассации в Высший административный суд. Если откажет и он, иностранец обязан покинуть Финляндию.
Когда у заявителя нет средств на выезд из страны, он вправе просить предоставление помощи на эти цели. В таком случае финансировать выезд будет уже государство.
Помимо проживания и социально-бытовой помощи, просители убежища могут претендовать и на финансовую помощь, предназначенную «на основные потребности». Она выдается в виде так называемой квитанции наличными или переводится на предоплаченную карту.
Размер помощи будет зависеть от возраста, состава семьи, наличия иных доходов или работы. Обращаем внимание, что пособие не назначается автоматически, оно присуждается на основании заявления лица, содержащегося в приемном центре. Несовершеннолетние также получают наличные на основные потребности, однако их пособие значительно ниже.
С размером пособия, действующим в течение 2019 года, поможет разобраться таблица ниже.
| Без питания в приемном центре | С питанием в приемном центре | |
|---|---|---|
| Мать или отец-одиночка | 312,23 евро | 91,52 евро |
| Семья с ребенком | 199,18 евро | 59,21 евро |
| Совершеннолетние лица | 263,78 евро | 75,36 евро |
| Дети до 16 лет | * | 26,92 евро |
| Дети 16-17 лет | * | 48,44 евро |
Размещение в приемных центрах
Сразу после регистрации лиц как просителей убежища, согласно ст. 16 закона № 746/2011, они перемещаются в приемные центры для беженцев. Условия размещения обязательно будут учитывать пол, возраст и прочие особенности заявителя. Если защиты просит целая семья, они могут быть размещены в центре для совместного проживания. Лагерь беженцев позволяет нуждающимся в защите получать необходимую социально-бытовую помощь, в том числе:
- необходимое медицинское обслуживание;
- психологическую или юридическую помощь;
- постоянное питание или возможность самостоятельно приготовить пищу;
- бытовое обслуживание, в частности, использование ванных комнат, прачечных;
- услуги переводчика;
- учебную и профессиональную ориентацию и так далее.
Социальная помощь от государства включает:
- Организация места проживания – одинокие личности заселяются в комнаты, где уже живут другие иностранцы, а семьям дается отдельная квартира или комната. Есть вариант самостоятельного нахождения жилья при наличии финансовой возможности.
- В лагерях проводятся курсы изучения финского языка, культуры государства, основ законодательства.
- Допускается образование кружков, групп по изучению каких-либо ремесел.
- Выплата пособий, которые будут направлены на обеспечение пищей, одеждой.
Беженцы сами готовят себе еду в оборудованных для этого местах в лагере. Финансовая помощь от государства дается через лагеря. Возможна выдача компенсации за питание или предоставление продуктов питания с дополнительными денежными пособиями.
Социальное пособие для разных категорий составляет:
| Глава семьи, подавший прошение | 292,5 евро |
|---|---|
| Второй взрослый член семьи (супруга) | 249 евро |
| Совершеннолетний ребенок, живущий вместе с родителями | 213,6 евро |
| Дети в возрасте 10-17 лет в зависимости от года рождаемости | для первого 198 евро, для второго 179 евро, для последующих 165 евро |
| Дети в возрасте 0-10 лет относительно года рождаемости | для первого 198 евро, для второго 179 евро, для последующих 165 евро |
| Дети возрастной группы 16-17 лет, прибывшие без семьи | 266,04 евро |
Дети до 16 лет, покинувшие родину в одиночку обеспечиваются питанием с выплатой пособия в размере 27,15 евро.
Положительное решение
Вы можете остаться в Финляндии, если вам предоставят убежище или разрешение на пребывание по иным причинам. Вам могут предоставить убежище в Финляндии, если представители официальных властей посчитают, что на родине вы будете подвергаться преследованиям на основании
- происхождения
- вероисповедания,
- гражданства,
- принадлежности к определённой общественной группе или
- политических взглядов.
Если вы не получите убежища, в некоторых случаях вам могут выдать разрешение на пребывание на основании второстепенной защиты. На основании второстепенной защиты вам могут выдать разрешение на пребывание, если вам угрожает:
- смертная казнь;
- пытки или иное бесчеловечное обращение или наказание; или
- серьёзная угроза личной безопасности, вызванная вооружённым конфликтом.
Когда вы ходатайствуете о предоставлении убежища, Миграционная служба также одновременно рассматривает, можно ли выдать вам разрешение на пребывание по какой-либо иной причине.
Что с работой для эмигрантов?
На 2016 год средняя зарплата была на уровне 3 тыс. евро за месяц. Хорошо оплачивается работа без квалификации. Правда, рабочих мест не так много. Возможно, придется начинать с должностей попроще, которые оплачиваются ниже. К сожалению, психологические особенности русских в эмиграции таковы, что хочется сразу найти хорошую работу. Иначе, мы начинаем паниковать.
Для Европы и Скандинавии другая ситуация. Там человек может заниматься чем-то одним, потом поменять профессию. Есть государственные гарантии, без работы и денег человек не останется. Наши сильно волнуются, из-за этого найти работу сложно.
Русским может быть сложно — придется учить финский. Естественно, работа подразумевает возможность коммуникаций на государственном языке. Чем ниже должность — тем ниже языковые требования. В процессе вы подтяните язык, это гарантированно. Лучше начать учить его еще до переезда в Финляндию.
Помимо проживания и социально-бытовой помощи, просители убежища могут претендовать и на финансовую помощь, предназначенную «на основные потребности». Она выдается в виде так называемой квитанции наличными или переводится на предоплаченную карту.
Размер помощи будет зависеть от возраста, состава семьи, наличия иных доходов или работы
Обращаем внимание, что пособие не назначается автоматически, оно присуждается на основании заявления лица, содержащегося в приемном центре. Несовершеннолетние также получают наличные на основные потребности, однако их пособие значительно ниже. С размером пособия, действующим в течение 2019 года, поможет разобраться таблица ниже
С размером пособия, действующим в течение 2019 года, поможет разобраться таблица ниже.
| Без питания в приемном центре | С питанием в приемном центре | |
|---|---|---|
| Мать или отец-одиночка | 312,23 евро | 91,52 евро |
| Семья с ребенком | 199,18 евро | 59,21 евро |
| Совершеннолетние лица | 263,78 евро | 75,36 евро |
| Дети до 16 лет | * | 26,92 евро |
| Дети 16-17 лет | * | 48,44 евро |
Если члены семьи имеют особые потребности, они вправе претендовать на дополнительную финансовую помощь. В любом случае каждый случай рассматривается индивидуально.