Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить срок исковой давности приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последствия оспаривания приватизации квартиры зависят от требований, заявленных в исковом заявлении. Если вы просили выделить вам долю, Росреестр сделает это по решению суда. Принесите только документы и подайте заявление в МФЦ.
Если хотели признать договор приватизации недействительным из-за родственника, который ранее в ней участвовал, его лишат права собственности на недвижимость. Его доля будет распределена между остальными участниками.
Примечание: в некоторых случаях приватизация может быть отменена, а квартира – возвращена в собственность администрации. Если же приватизация проведена с нарушениями, допущенными по вине сотрудников муниципалитета или других учреждений, их могут привлечь к административной, а в некоторых случаях – и к уголовной ответственности.
Оспаривание приватизации квартиры: особенности сроков исковой давности
При совершении приватизации жилья важно соблюдать закон и порядок. Если были нарушены права и интересы граждан при передаче имущества, они могут подать заявление на оспаривание договора. Для этого необходимо знать, какие сроки исковой давности установлены в РФ.
Вопрос оспариванию приватизации квартиры может возникнуть в различных ситуациях, например, если документы, на основании которых были переданы права на жилье, признаны недействительными. Это может произойти, если было допущено нарушение закона при сделке, недостаточно правильно оформлены документы или совершены другие ошибки.
Обратиться в суд можно только в том случае, если были нарушены их права в момент передачи жилья, и им по каким-либо основаниям был отказ в повторной передаче жилья. Лица, которые были в то время несовершеннолетними, а также недееспособные граждане вправе подавать иск в течение года после достижения ими соответствующего статуса.
Срок исковой давности на оспаривание приватизации квартиры составляет три года со дня заключения договора. В случаях, когда документы были признаны недействительными, срок начинается с момента официального признания документов недействительными.
Если гражданин не уверен в своих правах и интересах, специалисты рекомендуют обратиться за консультацией к юристу. Он поможет понять, какие действия могут быть предприняты по данному вопросу и на каком основании можно оспарить приватизацию.
Важно понимать, что если договор приватизации признан недействительным, то это также может повлиять на долю нанимателя в праве собственности на жилье. В таком случае могут возникнуть споры о сумме компенсации нанимателям.
При оспаривании приватизации квартиры, где был признан одно из правонарушений, суд может признать сделку недействительной либо признать только определенную долю сделки недействительной.
Родители несовершеннолетнего ребенка могут подать иск на оспаривание приватизации его жилья в течение трех лет со дня достижения им 18 лет, без учета срока исковой давности.
Восстановление пропущенного срока
В большинстве случаев восстановление срока исковой давности, в том числе и по приватизации квартиры возможно лишь в судебном порядке. Как правило, с нарушением прав происходит приватизация, когда не учитываются права несовершеннолетних, либо иных малограмотных, либо беспомощных родственников. И хотя подобные сделки должны происходить под контролем органов опеки и попечительства, до сих пор подобное имеет место.
В любой ситуации пострадавшая сторона, либо ее законный представитель (юрист, адвокат, сотрудник опеки и т.п.) обязан подготовить и надлежащим образом оформить исковое заявление в судебные органы. Заявление подается по месту проживание стороны ответчика (его наследников), либо по месту нахождения оспариваемого объекта недвижимости и должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- Наименование судебного органа и его адрес – в настоящее время возможна подача исков посредством электронных систем, но только при наличии сертифицированной подписи,
- Установочные данные на ответчика – Ф. И. О., адрес (для физлиц), наименование, юрадрес, ИНН, ОГРН – для организаций,
- Полные данные истца, сведения о его представителе (при наличии),
- Данные на привлекаемых третьих лиц – органы опеки, прокуратура, нотариус.
- Сведения о цене иска.
Общие правила подачи искового заявления
Ответ на вопрос, как оспорить данную жилищную сделку, представлен в ГПК РФ.
В силу ч. 6 ст. 29 ГПК, исковое требование может быть предъявлено по месту жительства истца. Также иск можно подать и по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК).
Предъявление иска должно осуществляться в полном соответствии с Главой 12 ГПК, а именно:
- форма заявления в суд – только письменная;
- обязательно наличие в заявлении существенных условий, предусмотренных в ч. 2 ст. 131 ГПК;
- к иску должны быть приложены документы, указанные в ст. 132 ГПК.
После принятия заявления запустится судебное разбирательство, в ходе которого будут заслушаны доводы истца, ответчика, свидетелей, экспертов и иных лиц, показания которых могут оказать существенное влияние на исход дела.
Срок рассмотрения указанных видов споров стандартный и составляет 2 месяца с даты поступления иска в канцелярию судебной инстанции (ч. 1 ст. 154 ГПК).
По истечении срока, отведенного на подачу апелляции ответчиком, судебное решение вступит в законную силу и станет обязательным к исполнению (ст. 209 ГПК).
Процедура приватизации признается безвозмездной гражданской сделкой, поэтому на нее будут распространяться в полном объеме все условия и принципы оспаривания. Прежде всего, это касается признания недействительности сделки или ее части. Общие основания для предъявления требований о недействительности сделки заключаются в следующем:
- существенное нарушение норм законодательных актов, в результате чего ущемляются права и интересы граждан, а также государственных и муниципальных органов;
- совершение приватизационной сделки лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
- заключение приватизационного договора гражданином, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- совершение сделки в результате обмана или злоупотребления доверием, а также под воздействием насилия или угрозы его применения;
- иные основания, зафиксированные в нормах ГК РФ.
В каждом из перечисленных случаев право на обращение в суд может возникать у различных заинтересованных лиц – остальных нанимателей жилого помещения (например, членов семьи), муниципальных органов, органов опеки (если нарушены права несовершеннолетнего гражданина) и т.д.
Доказывание фактов для оспаривания приватизации входит в обязанность лица, предъявившего такое требование. Для этого могут использоваться различные письменные доказательства – бланки, формы, справки, судебные акты. На их основании заинтересованное лицо должно подтвердить нарушение своих прав и потребовать отмены или изменения условий приватизационной сделки.
Вот что нужно учитывать при обращении в суд для оспаривания приватизационного договора:
- подать исковое заявление в суд может только лицо, чьи права прямо нарушены приватизационной сделкой: остальные наниматели, незаконно исключенные из числа собственников; муниципальные органы, которые утратили право собственности на квартиру в результате противоправных действий; прокуратура или органы опеки, призванные защищать законные интересы отдельных категорий граждан;
- рассмотрение указанных споров относится к компетенции судов общей юрисдикции (районных или городских судов);
- для обращения в суд с требованием об отмене или изменении условий приватизационной сделки нет необходимости соблюдать претензионный порядок;
- при рассмотрении дела к участию в процессе привлекаются все заинтересованные лица, чьи интересы могут быть затронуты признанием приватизации недействительной;
- для подачи искового заявления необходимо соблюдать процессуальные сроки исковой давности, регламентированные гражданским законодательством.
Нюансы применения срока давности
Если исковое заявление предъявлено в пределах регламентированного срока исковой давности, оно подлежит рассмотрению по существу с вынесением судебного акта. Различные правовые нюансы могут возникать при установлении пропуска трехлетнего срока на обращения в суд:
- если суд установил, что исковое заявление для оспаривания итогов приватизации поступило за пределами трехлетнего срока, он не вправе отказывать гражданину в рассмотрении дела и прекращать производство по собственному усмотрению;
- если пропущен трехлетний срок для предъявления судебных требований и любой из участников процесса заявил об этом факте в ходе судебного заседания, исковое заявление оставляется без рассмотрения, а производство по делу прекращается;
- возможность продлить срок исковой давности допускается только при наличии уважительных причин для его пропуска, эти доводы суд будет оценивать по собственному убеждению по представленным доказательствам.
Таким образом, если исковое заявление подано в суд по истечении трех лет со дня возникновения права для оспаривания, однако ни один из участников процесса не заявил об этом факте, дело будет рассмотрено по существу на общих основаниях.
Как правильно определить начало течения срока? Если гражданин был исключен из числа собственников во время приватизации, он может не узнать об этом факте длительное время. Например, при отбывании реального срока заключения граждан объективно лишен возможности получать достоверную информацию о любых действиях с его квартирой. В этом случае он сможет узнать о приватизации только с момента освобождения из мест отбывания наказания. При таких обстоятельствах, при возникновении спора о пропуске исковой давности, истцу придется доказывать момент, когда он получил возможность узнать о нарушении своего права.
Восстановление сроков исковой давности происходит только в судебном порядке, для этого заинтересованное лицо должно предъявить соответствующее заявление или ходатайство. Одновременно суду представляется полный комплект документов, подтверждающих уважительность позднего обращения за защитой своих интересов.
Исходя из анализа судебной практики, основаниями для восстановления сроков исковой давности будут являться:
- продолжительная болезнь истца, на протяжении которой он был лишен возможности обращаться в суд (например, длительное нахождение на стационарном лечении в больнице);
- пребывание в длительной командировке за пределами региона или страны;
- нахождение в местах лишения свободы для отбывания наказания по уголовному приговору;
- прохождение службы в рядах Вооруженных сил РФ или иных аналогичных формирований.
Судом могут быть признаны уважительными и иные причины пропуска срока. Для этого в судебном заседании будут изучаться представленные документы, бланки и справки. При рассмотрении заявления о восстановлении срока к участию в деле привлекаются все заинтересованные лица, которым предоставлено право предъявлять возражения относительно заявленной просьбы.
Если срок исковой давности восстановлен судом, дело будет рассматриваться по общим правилам, и завершится вынесением судебного вердикта. Последствиями оспаривания приватизационных сделок могут являться:
- расторжение договора и возврат сторон в исходное состояние – квартира вновь перейдет в муниципальную собственность, а граждане приобретут статус нанимателей;
- изменение договора путем включения в него новых собственников и перераспределение долей;
- изменение договора путем исключения из него отдельных лиц и соответствующего распределения долей между оставшимися собственниками.
Основания для признания приватизации недействительной
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
Суть приватизационных сделок заключается в переоформлении прав на объекты жилой недвижимости (квартиры или комнаты) в собственность граждан. Условия и порядок этой процедуры регламентированы Законом РФ № 1541-1, а к основным принципам программы приватизации относятся:
- общедоступность – каждый гражданин, проживающий в квартире на условиях соцнайма, праве обратиться за передачей жилья ему в собственность;
- однократность – возможность участия в приватизационной программе предоставлена каждому гражданину только один раз, а повторное обращение за переоформлением прав на квартиру доступно только для несовершеннолетних лиц;
- безвозмездность — законодательные акты не предусматривают оплаты стоимости объекта недвижимости, передаваемого в собственность граждан.
В результате приватизационных сделок затрагиваются интересы всех граждан, имеющих право постоянного пользования жильем. Помимо этого, право на переоформление недвижимости в собственность в ряде случаев будут иметь граждане, фактически не приживающие в квартире (например, осужденные на отбывание длительного тюремного заключения).
Исходя из особенностей программы приватизации, можно выделить следующие наиболее актуальные причины споров:
- неправомерное исключение определенного круга лиц из числа собственников жилого помещения (например, невключение в состав собственников граждан, не утративших право пользования жильем);
- нарушение прав несовершеннолетних граждан, т.е. невключение их в заявление на переоформление прав;
- выявление случаев недостоверности сведений, предоставленных гражданами при обращении за приватизацией;
- установление фактов повторного обращения для участия в приватизационной программе;
- передача в собственность граждан объекта недвижимости, исключенного из приватизации по Закону № 1541-1.
Общие положения о периоде исковой давности
Под исковой давностью понимается период, в течение которого гражданин, чьи права или интересы были не соблюдены, еще может обратиться в судебную инстанцию для восстановления справедливости (ст. 195 ГК РФ).
В ч. 1 ст. 196 ГК РФ говорится про общий период давности, применяемый, если законодательно к определенным видам правоотношений не применяется специальный срок, уменьшенный или увеличенный по сравнению с общим. Общий срок составляет 3 года и исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав (или должно было узнать).
На основании ч. 1 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только в случае, если одна из сторон судебного процесса заявит соответствующее требование о ее применении.
Другими словами, оспорить приватизацию можно вообще в любое время – хоть через 20, хоть через 30 лет, если ответчик не подаст заявление на применение периода давности.
В ином случае, будут применяться положения ч. 2 ст. 196 ГК РФ – то есть подать исковое заявление о восстановлении справедливости нужно не позднее, чем через 10 лет с даты получения информации о нарушении права, иначе суд откажет в принятии иска.
Как оспорить, если ответчик подал заявление о применении сроков давности? Для этого необходимо представить суду доказательства, что пропуск срока был вызван уважительными обстоятельствами (тяжелое заболевание, беспомощное состояние и др.). Указанные обстоятельства принимаются судом во внимание только в случае, если они длились в течение последнего полугода до окончательного истечения 10-летнего срока давности (ст. 205 ГК РФ).
В каких случаях возможно оспорить приватизацию квартиры?
Оспорить приватизацию квартиры можно в определенных случаях, когда нарушены условия законодательства, регулирующего процесс приватизации. Во-первых, возможно оспорить приватизацию, если были совершены формальные нарушения при оформлении документов или процедуры приватизации. Например, если не были предоставлены все необходимые документы или процедура была проведена с нарушением установленного срока.
Во-вторых, если с момента приватизации прошло недостаточно времени, а именно меньше искового срока, установленного законодательством, то также возможно оспорить приватизацию квартиры. Исковой срок может зависеть от конкретной ситуации и статуса лица, осуществившего приватизацию.
В-третьих, возможно оспорить приватизацию, если есть факты злоупотребления правом или существенных нарушений правовых норм. Например, если приватизация была осуществлена при наличии подлога, взяточничества или других преступных действий.
В-четвертых, если приватизация квартиры произошла с нарушением прав других граждан или организаций, то они имеют право на оспаривание такой приватизации в суде.
Основания для оспаривания
Опротестовываются результаты по основаниям как-то:
- проживавший в квартире, не поименован в договоре и раньше не принимал участия в такой процедуре;
- другой, из совершеннолетних лиц, наоборот, повторно использовал бесплатное получение имущества;
- подпись поставлена не правомочным на такие действия;
- подпись под документом поставило лицо не дееспособное;
- предоставление поддельных документов;
- не участвовал под давлением участников сделки или третьих лиц;
- забыли вписать кого-то из детей, зарегистрированных в данной квартире. Не включение такого ребенка в состав участвующих лиц, допустим только с разрешения органа опеки и попечительства.
Особенности сроков при приватизации
Наиболее частые основания для оспаривания приватизации квартиры представлены ниже.
| Фактическое основание | Правовое основание | Срок давности |
| Лицо не участвовало, хотя было прописано в квартире. Суд обязательно будет смотреть, вселялся ли гражданин фактически, проживал ли в квартире | Ч. 2 ст. 168 ГК РФ | 3 года
Ничтожность |
| Нарушены права несовершеннолетних, которых родители не включили в договор передачи квартиры | ||
| Человек участвовал в процедуре повторно, хотя у него не было такого права | ||
| Передача квартиры по подложным документам | ||
| Человек подписал отказ под влиянием угроз, заблуждения или насилия.
На это часто ссылаются истцы, бывшие несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, которые сами подписали отказ под влиянием родителей |
Ст. 178 и 179 ГК РФ | 1 год
Оспоримость |
| Человек не понимал значения своих действий, отказываясь от приватизации, хотя в целом он психически здоров | Ст. 177 ГК РФ |
В зависимости от вида деприватизации будет различаться последовательность действий. Добровольная форма предусматривает:
- Подготовку необходимой документации.
- Составление прошения о проведении процедуры возврата жилья государству.
- Направление установленного перечня документов в уполномоченный орган государственной власти и ожидание ответного письма. После регистрации заявки, сотрудниками учреждения выдается расписка об их принятии и осуществляется проверка сведений, представленных в пакете.
- Подписание договора о возвращении приватизированной квартиры администрации. Производится в срок два месяца с момента представления заявки.
- Заключение повторного соглашения о найме для проживания в помещении.
Вся процедура производится безвозмездно.
Как отказаться от приватизированного жилья?
В настоящее время добровольно отказаться от приватизированного жилья может любой гражданин, если не существует препятствий.
Начать процесс следует с подачи заявления в местные органы власти. О своём намерении передать жильё государству должны заявить все собственники лично.
Заявление рассматривается органами власти в течение 30 календарных дней.
По итогам рассмотрения выносится постановление и в течение двух месяцев администрация заключает договор о передаче квартиры государству и заключает с жильцами договор социального найма. В настоящее время процесс отказа возможно провести через службы МФЦ, созданные при каждой администрации городов и посёлков.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- Копии личного документа (или документов) собственника.
- Оригиналы Свидетельств о собственности.
- Справку об отсутствии ограничений, выдаваемую Росреестром.
- Выписку из домовой книги. В неё должны быть включены все записи с момента заселения в квартиру.
- Техпаспорт с экспликацией и планом жилья, оформленный в БТИ.
- Документ об оплате госпошлины.
Пример удачного оспаривания: В качестве заявителя выступает пожилой человек, который утверждает, что его обманом заставили написать отказ от участия в приватизации, тем самым лишив доли в квартире. Он предоставляет фото и видеоматериалы того, что на этапе обсуждения возможности приватизации квартиры, остальные жильцы начали доказывать ему, что квартира находится в аварийном доме и может быть уничтожена в любой момент. В качестве обоснования был предложен явно поддельный документ, указывающий на факт «аварийности».
Этот документ пожилой человек предусмотрительно сфотографировал, однако согласился с тем, что ему лучше не участвовать в приватизации, так как после этого он сможет получить другое социальное жилье. Он написал отказ и заверил его нотариально. Уже после оформления права собственности, когда новые владельцы в ультимативном порядке потребовали, чтобы он съехал, выяснилось, что дом не аварийный и, по словам заявителя, остальные жильцы прямо указали, что они просто хотели от него наконец избавиться.
Пожилому человеку было предложено отправиться в частный дом для престарелых, оплачивать который они согласились. Мужчина, опасаясь очередного обмана, отказался от этого предложения. Он требует свою долю недвижимости. Суд принял решение в его пользу. Теперь ответчикам грозит наказание по статьям 159 и 327 УК РФ за обман/мошенничество с использованием поддельных документов.
Пример неудачного оспаривания: Заявителем выступает бывший жилец квартиры, которая была приватизирована. Он требует оспорить факт приватизации и выдать ему положенную долю на основании того, что, являясь жильцом, он не был включен в договор о приватизации. Ответчик предоставляет документы, согласно которых истец не проживал в квартире более года и не оплачивал коммунальные услуги.
Также к документам прилагается ранее полученное решение суда о выселении истца. К слову, ему была направлена копия данного решения и никакой ответной реакции не последовало. С точки зрения ответчика приватизация была проведена строго по закону, так как на момент подачи заявления истец уже не являлся жильцом. Суд, на основании приведенных документов отказывает заявителю в удовлетворении иска в связи с полным отсутствием у того прав на приватизацию данного помещения.