Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли сотрудники ппс останавливать автомобиль за нарушение ПДД в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Контроль за обеспечением безопасности на дорогах, как уже было сказано выше, выполняют сотрудники ГИБДД. У них есть право останавливать машины, проверять документы, документировать нарушения. Однако кроме ГИБДД, в системе Министерства внутренних дел РФ существует ППС.
Права и обязанности ППС
Ее работники часто тормозят автомобилистов, выполняют проверку документов, проводят осмотр транспортного средства и т.д. Однако имеют ли сотрудники патрульно-постовой службы на это право?
Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно определиться с самим понятием «Патрульно-постовая служба». ППС является подразделением МВД России, в обязанности которого входит предупреждение и пресечение нарушений правопорядка на улицах и в общественных местах, в том числе и на дорогах, так что ее сотрудники имеют право на применение необходимых мер.
Так как ППСП является подразделением полиции, на ее, как и на Госавтоинспекцию, распространяется действие Федерального закона «О полиции». Согласно 13 статье этого закона, полиция имеет право остановить авто, проверить, есть ли у водителя права и страховой полис, если это нужно для обеспечения безопасности дорожного движения.
Также права и обязанности как автовладельцев, так и полицейских установлены в правилах дорожного движения. Согласно пункту 2.1.1., в случае остановки автомобиля сотрудником полиции с целью проверки документов, если это нужно для выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению порядка на дороге, водитель обязан их предоставить.
Федеральный закон «О полиции» дает право полицейским (в чьи ряды входят сотрудники ППС) на то, чтобы «тормознуть» автомобиль. А правила дорожного движения указывают водителям на то, что они должны повиноваться требованиям блюстителей порядка.
Поводы для остановки автомобиля
Получается, что сотрудники ППСП имеют право на остановку транспортного средства. Но только когда это необходимо для поддержания безопасности дорожного движения.
В связи с этим может возникнуть логичный вопрос: а есть ли у представителей ППСП такие обязанности? Ответ: да. И разобраться в этом подробнее поможет Устав ППСП. Его 218 пункт содержит перечень полномочий по обеспечению безопасности на дорогах. Работник ППСП обязан:
- пресекать попытки управления автомобилем водителями, которые находятся в состоянии алкогольного или другого вида опьянения;
- сообщать дежурному или наряду ДПС о случившемся ДТП;
- устранять помехи дорожного движения совместно с сотрудниками ДПС;
- оказывать медицинскую помощь пострадавшим в случае дорожно-транспортного происшествия;
- организовывать безопасный объезд места ДТП в случае его возникновения;
- устанавливать личность водителя и данные авто, скрывшегося с места ДТП.
Может ли сотрудник ППСП (ППС) остановить автомобиль для проверки документов?
Перейдем к правовой составляющей данного вопроса.
Так как ППСП это и есть полиция, то на нее распространяется действие Закона «О полиции». Действие этого же закона распространяется и на инспекторов ГИБДД.
В правилах дорожного движения закреплены права полицейских и обязанности водителей. Проанализируем с точки зрения правомерности остановки транспортного средства.
Согласно Закону «О полиции» (подпункт 20 пункта 1 статьи 13) полиция имеет право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления, наличие страхового полиса ОСАГО.
Согласно ПДД (пункт 2.1.1.) водитель в случае остановки по требованию полиции обязан передать водительское удостоверение, регистрационные документы на автомобиль (СТС, если СТС не получен, то ПТС), страховой полис ОСАГО и другие документы.
Получается, что Закон «О полиции» дает право полицейскому (а им является и сотрудник ГИБДД, и ППСП) останавливать транспортное средство, а ПДД обязывает водителей подчиняться указанным требованиям.
Не совсем понятно, а особенно настораживает фраза «если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения». Встает обоснованный вопрос: «А возложены ли на ППСП обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения?».
Обратимся к Уставу ППСП.
В пункте 218 Устава перечислены полномочия ППСП по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:
- знать ПДД (видно законодатель настолько хорошо знаком с блюстителями порядка, что решил дополнительно закрепить обязанность по соблюдению ПДД именно сотрудниками ППСП)
- предотвращать управление транспортным средством водителями, находящихся в нетрезвом виде (как предотвращать не раскрывается, видно уговорами, а для этого сначала нужно остановить транспортное средство)
- при ДТП сообщать дежурному или наряду ДПС
- во взаимодействии с ДПС устранять помехи дорожного движения
- оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим
- до прибытия ДПС принимать меры по организации безопасного объезда места происшествия
- до прибытия следственно-оперативной группы устанавливать личность водителей, пассажиров, марку, цвет регистрационный знак автомобилей, скрывшихся с места происшествия
Также обратимся к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России № 664.
Согласно данному регламенту контроль и надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения возложены на ГИБДД и ее подразделения (ДПС). Другие подразделения полиции могут осуществлять контроль и надзор за безопасностью дорожного движения, совместно с ДПС ГИБДД. Здесь ключевое слово – совместно.
Проанализировав данный правовой акт можно сделать вывод — останавливать автомобиль сотрудники ППСП могут только в случаях:
- проведения спецмероприятий
- предотвращения преступлений
- регулирования движения
Таким образом, останавливать автомобиль сотрудник ППСП может, но в большинстве случаев в качестве регулировщика.
Вроде бы полномочий по остановке в целях проверки документов и за нарушение ПДД нет. Но мы изучили часть полномочий. Изучаем законодательство дальше. Сотрудники ППСП реализуют права в соответствии со статьей 13 Закона «О полиции»!!! (пункт 211 Устава). Что это означает? А то, что право на остановку автомобиля и проверку документов имеет не только ГИБДД, но и ППСП.
Кроме того, в статье 27 Закона «О полиции» закреплена обязанность полиции в случае выявления административного правонарушения, принять меры по предотвращению или пресечению административного правонарушения. Нарушение ПДД и является административным правонарушением.
ППС и ГИБДД: различия в полномочиях
Кто может остановить на дороге?
Ситуация, когда автомобиль останавливают сотрудники МВД различных ведомств, – не редкость. Интуитивно большинство водителей считают, что право на остановку транспортного средства при нарушении правил дорожного движения или для проверки документов имеют только работники ГИБДД. В связи с этим часто возникают спорные и даже конфликтные ситуации.
Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения?
Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?
В соответствии с пунктом 20 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники полиции в целях обеспечения безопасности дорожного движения имеют право: «останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства».
Уставом ППСП, утвержденным приказом МВД России от 29.01.2008 № 80, определены полномочия нарядов ППСП по обеспечению безопасности дорожного движения. Так наряды ППСП обязаны предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения, или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством (когда возраст очевиден или известен сотруднику), и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.
Приказом МВД России от 05.05.2012 № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» утвержден перечень должностных лиц системы МВД России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения», не входит в компетенцию сотрудников ППСП, а отнесены к компетенции:
должностных лиц управлений (отделов, отделений) ГИБДД;
должностных лиц межрайонных подразделений ГИБДД: регистрационно-экзаменационных, технического надзора;
должностных лиц строевых подразделений ДПС ГИБДД;
должностных лиц подразделений автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД.
Правоохранительные органы, включая ППС, имеют законное право останавливать машину в определенных ситуациях. Одно из таких оснований — проверка на соответствие водителя и автомобиля действующим правилам и требованиям дорожного движения.
ППС может остановить машину, если имеются основания полагать, что водитель нарушает правила дорожного движения или совершает другие преступления или правонарушения. Они могут применять такие меры, как проверка документов, осмотр автомобиля или обыск в случае наличия подозрений в совершении преступления.
Также ППС может остановить машину в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Если водитель выявляется пьяным, находится в состоянии наркотического опьянения или иным образом неспособен безопасно управлять автомобилем, ППС имеет право остановить его и предпринять соответствующие меры.
Важно отметить, что ППС должен действовать в рамках закона и уважать права и свободы граждан. Право остановки машины не дает ППС полномочий на произвольные действия и требует профессионального и соблюдения установленных процедур.
Имеет ли ППС право останавливать машину? Да, имеет, но это право должно использоваться с учетом закона и уважения к правам граждан.
Видеофиксация нарушений ППС
Видеофиксация нарушений ППС – это эффективный способ контроля за соблюдением правил дорожного движения. С помощью специальных камер, установленных на дорогах и транспортных средствах, совершается запись нарушений, которые совершают водители.
Важным преимуществом видеофиксации является возможность точной и объективной фиксации нарушений, что исключает возможность их оспаривания. Камеры фиксируют нарушения такие, как превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал светофора, неправильный обгон и другие.
При видеофиксации нарушений ППС важно соблюдение определенных правил и требований. Например, камеры должны быть обозначены соответствующими знаками, чтобы водители знали о наличии видеофиксации на данном участке дороги. Кроме того, запись нарушения должна производиться в определенных форматах и с соблюдением конфиденциальности данных.
Пункт правил дорожного движения 2.1.1 говорить о том, что: водитель обязан при себе иметь и при необходимости передавать сотруднику ПОЛИЦИИ все необходимые документы. То есть, речь здесь не идет о каких-либо конкретных служащих — а обо всех сотрудниках полиции.
К слову, о документах, которые сотрудник ППС также вправе потребовать к предъявлению:
Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения? Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?
Распространенным среди водителей является мнение, что сотруднику ППС можно предъявлять только паспорт или другой документ, подтверждающий личность, а для проверки водительских прав и документов на машину он должен вызвать сотрудников ГИБДД. На самом деле, пункт 2.1.1. ПДД утверждает, что водитель обязан по требованию сотрудников полиции (не важно, ГИБДД, ОВО, ППС и т.п.) передавать им для проверки:
— водительское удостоверение;
— регистрационные документы на автомобиль;
— документ, подтверждающий право владения или использования транспортного средства;
— при коммерческих перевозках − путевой лист, документы на груз и т.п.
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр.
12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками.
12.3. Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси.
12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности.
12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права.
12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов.
12.11. Нарушение правил движения по автомагистрали.
12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика.
12.13. Нарушение правил движения по перекресткам.
12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров.
12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге.
12.16. Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.
12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами.
12.19. Нарушение правил остановки и стоянки.
12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами.
12.25. Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.
А еще Вас могут попросить показать салон, открыть капот либо багажник для досмотра авто, но при условии, что все законные требования будут соблюдены: оформлен протокол досмотра и приглашены понятые — все также как и со службой ДПС. Но если речь идет о нарушениях ПДД, официальном медицинском освидетельствовании, то в этом случае ППСники на это не имеют право.
нарушение правил дорожного движения водителями или пассажирами;б) наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения, преступления;в) нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях;г) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являются;д) выполнение решений уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц об ограничении или запрещении движения;е) необходимость привлечения водителя или транспортного средства для оказания помощи. 0 0 3 Смотрел и не раз эту статьи 23 и 28.3. Конкретики не больше и ясности тоже не больше.
Вторым основополагающим правовым актом является Приказ МВД России № 664. Он утверждает Административный регламент, регулирующий работу полиции по обеспечению безопасности на дорогах.Взято из открытого источникаСогласно закону, в 2022 году за инспектором ГИБДД по-прежнему сохраняется право остановки транспортного средства для проверки документов (пункт 84.13 Административного регламента).
прочитали4 мин.21 тыс. просмотра публикацииУникальные посетители страницы16 тыс. прочитали до концаЭто 77% от открывших публикацию4 минуты — среднее время чтенияДаже если водитель нарушил Правила дорожного движения, инспектор ГИБДД после остановки автомобиля обязан вести себя в строгом соответствии с законом.
Если необходимость в остановке в запрещенном месте все-таки возникла, сотрудники ДПС должны включить проблесковый маячок на патрульной машине. При этом они несут полную ответственность за безопасность участников дорожного движения.После остановки полицейский обязан без промедления подойти к тому, кто находится за рулем. Затем он представляется, называя свои должность, звание и фамилию.
В любом случае, если вы считаете, что вас незаконно остановил инспектор, то тогда обязательно обжалуйте примененные санкции к вам. Делать это лучше не самостоятельно, а при помощи обращения к опытному юристу, который прекрасно разбирается в тонкостях и нюансах административных правоотношений.
Вторым основополагающим правовым актом является Приказ МВД России № 664. Он утверждает Административный регламент, регулирующий работу полиции по обеспечению безопасности на дорогах.Согласно закону, в 2022 году за инспектором ГИБДД по-прежнему сохраняется право остановки транспортного средства для проверки документов (пункт 84.13 Административного регламента).
Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге
- Проверка документов. Для этого определены свои причины, которые рассмотрены ниже. Такие же условия действуют для грузов.
- Проведение специальных операций и мероприятий.
- При нарушении водителем Правил дорожного движения.
- Привлечение людей в качестве понятых.
- При обнаружении автомобиля, похожего на разыскиваемый или угнанный.
- При дальнейшей невозможности движения по дороге (проезд правительственного кортежа, дорожная авария и другие причины).
- Во время острой необходимости в использовании автомобиля сотруднику ГИБДД для пресечения совершения преступления.
- Нужна срочная помощь водителя.
В конце поездки водитель может взять у сотрудника справку о факте использования машины с его росписью. Если водитель отказывает в использовании своего автомобиля, то на него может быть наложен штраф в размере 1 тысячи рублей, либо до 15 суток ареста. Это указано в КоАП статье 19.3 части 1. При нанесении ущерба автомобилю, инспектор должен принять меры к его возмещению.
- Инспектор останавливает машину, если подозревает нетрезвого водителя.
- Если есть основания, составляется протокол отстранения от управления авто, акт освидетельствования, приглашаются понятые. Водитель имеет право отказаться.
- Если прибор не выявил опьянение, либо вы отказались, но у инспектора есть сомнения, либо сомневается сам водитель, то выдается направление на медицинское освидетельствование.
- По его результатам принимается решение: лишение прав через суд, эвакуация автомобиля на штрафную стоянку, либо водителя отпускают.
Специальные полномочия пешеходного полицейского:
Остановка транспортных средств:
Пешеходный полицейский может остановить автомобиль, если его действия препятствуют движению пешеходов или создают угрозу для их безопасности. Например, если водитель нарушает правила дорожного движения, не уступает дорогу на пешеходных переходах или создает опасную ситуацию на дороге. В таких случаях полицейский может проследить за остановленным транспортным средством и применить меры для выявления нарушений и наказания водителя.
Контроль и регулирование дорожного движения:
Пешеходный полицейский:
- регулирует движение на пешеходных переходах и перекрестках,
- контролирует соблюдение правил дорожного движения пешеходами и водителями,
- выполняет остановку и досмотр транспортных средств для проверки документов, соблюдения правил технической безопасности и противоправной перевозки пассажиров или грузов.
ППС и ГИБДД: различия в полномочиях
Кто может остановить на дороге?
Ситуация, когда автомобиль останавливают сотрудники МВД различных ведомств, – не редкость. Интуитивно большинство водителей считают, что право на остановку транспортного средства при нарушении правил дорожного движения или для проверки документов имеют только работники ГИБДД. В связи с этим часто возникают спорные и даже конфликтные ситуации.
Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения? Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?
А провести досмотр, осмотр и обыск?
Начнём с самого «безобидного» – осмотра. Его по своей сути может провести любой сотрудник полиции, так как для этого действия водителя не требуются. Вопрос только стоит с тем, что будет ППС делать далее – в случае обнаружения запрещённых предметов. И ответ на него кроется в вопросах составления протокола и рассмотрения дела, раскрытых выше.
Досмотр автомобиля вправе проводить лица, которые уполномочены рассматривать дела о правонарушениях. Так говорит статья 27.9 КоАП РФ, которая ссылается на другие две: 27.2 и 27.3 – а там как раз лица, уполномоченные возбуждать дела и их рассматривать.
Что касается обыска, то его вообще не могут проводить ни ППС, ни ДПС, ни любые другие представители органов внутренних дел без соответствующего ордера. А уполномоченными на это лицами являются, в основном, следственные органы, и проводится процедура в рамках уже возбуждённого уголовного дела.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Имеет ли право стажёр ГИБДД останавливать автомобили и проверять документы?
- Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
- Обязан ли водитель садиться в служебную машину по новому Приказу №664?
Порядок действий и памятка по общению с полицейскими
- Будьте спокойны. Если вы начинаете нервничать, то полицейские это заметят и это лишь укрепит их уверенность в вашей виновности.
- Отвечайте кратко и односложно, можете совсем не отвечать.
- Попросите показать удостоверение. Запомните данные оттуда или сфотографируйте. Данные которые понадобятся для идентификации остановившего вас сотрудника полиции: Ф.И.О., из какого он участка.
- Спросите почему вас задержали. Попросите разъяснить права и обязанности, ссылайтесь на закон.
- Если вас хотят обыскать без вашего согласия и без понятых, а также если вы чувствуете опасность исходящую от полицейских, то можете позвонить 02 или на телефон доверия МВД и сказать, что неустановленные лица хотят вас обыскать с нарушением законодательства, затем назвать данные полицейских остановивших вас. Попросите проверить их, а также спросить законны их действия или нет.
- Если и это не помогло. То требуйте составить протокол досмотра, а также привлечь понятых. Если вас все-таки начали досматривать с понятыми или без, то помните основные правила:
Права и обязанности ППС
Контроль за обеспечением безопасности на дорогах, как уже было сказано выше, выполняют сотрудники ГИБДД. У них есть право останавливать машины, проверять документы, документировать нарушения. Однако кроме ГИБДД, в системе Министерства внутренних дел РФ существует ППС.
Ее работники часто тормозят автомобилистов, выполняют проверку документов, проводят осмотр транспортного средства и т.д. Однако имеют ли сотрудники патрульно-постовой службы на это право?
Также права и обязанности как автовладельцев, так и полицейских установлены в правилах дорожного движения. Согласно пункту 2.1.1., в случае остановки автомобиля сотрудником полиции с целью проверки документов, если это нужно для выполнения возложенных на него обязанностей по обеспечению порядка на дороге, водитель обязан их предоставить.