Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление судебному приставу о розыске должника по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление. В течение суток — об отказе, в течение 3 дней – об объявлении розыска. Отказ можно опротестовать путем подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя в соответствии с Кодексом административного судопроизводства.
Основания для объявления в розыск должника по алиментам
Если мать и пристав не могут найти должника, в соответствии со ст. 65 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, его нужно объявить в исполнительный розыск. Основания для розыска:
- сумма долга свыше 10 000 руб.;
- неизвестно место жительства;
- на связь по телефону не выходит;
- алименты не выплачиваются;
- с работы уволился и новое место работы неизвестно.
Исполнительный розыск применяется, если другие меры воздействия на должника не дали результата.
Перед этим пристав должен:
- арестовать счета должника;
- ограничить право пользования водительским удостоверением;
- запретить выезд за пределы РФ.
Чтобы заявить должника в федеральный розыск, нужно заявление получателя алиментов или решение пристава.
Розыск не дает результатов: действия взыскателя
Методические рекомендации 0014/10 обязывают пристава, проводящего розыскные мероприятия, сообщать об их ходе и достигнутых результатах сразу после поступления письменного запроса от взыскателя. Если получатель алиментов считает, что судебный пристав не выполняет свои обязанности, затягивает расследование, не использует все предоставленные законом возможности, он может обращаться с жалобами вплоть до высшего руководства ФССП или в судебные инстанции.
На период розыска взыскатель имеет права получать увеличенное на 50% детское пособие, назначенное органами соцзащиты. Нужно предоставить справку из ФССП о том, что алименты не перечисляются, а должник находится в розыске.
Если с момента поступления последней информации о физлице, обязанном платить алименты, прошел год, а поиск его приставами ФССП не дал результата, взыскатель может просить суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим. На основании положительного решения можно претендовать на пенсию по потере кормильца.
Привлечение должника к ответственности
Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:
- Запрет выезда за границу;
- Лишение водительских прав;
- Штраф до 25 000 рублей;
- Общественные работы до 150 часов.
А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):
- Исправительные работы;
- Арест на 15 суток;
- Лишение свободы до 1 года.
К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.
Отказ в объявлении в розыск
Как и любое другое обращение, заявление о розыске также могут отклонить. Но при этом пристав должен мотивировать свой отказ. В зависимости от причины отказа, вы можете подать повторно заявление через определенное время или обжаловать решение в вышестоящем органе. Если вина пристава будет доказана, то его могут уволить, лишить премии, привлечь к ответственности. При обращении в суд или прокуратуру обязательно нужно указать следующую информацию:
- Дата подачи заявления о розыске;
- Приняли ваше заявление или нет, если нет, то в чем причина, а если вернули обратно в процессе рассмотрения, то на каком основании;
- В чем заключается бездействие пристава;
- Какие нормы закона были нарушены.
Таким образом, мы выяснили, что розыск должников по алиментам ложится на плечи службы судебных приставов, поэтому и обращаться нужно именно туда. От вас потребуется написать соответствующее заявление и доказать факт неуплаты задолженности. Остальное зависит от работы сотрудника ФСПП и органов внутренних дел.
Как признать должника без вести пропавшим?
Если должник в розыске больше года и сведений о нем нет, то его можно признать безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ). Это позволит оформить на ребенка пенсию по потере кормильца вместо алиментов.
Процедура признания производится в судебном порядке и выглядит так:
- Истец (взыскатель) подает исковое заявление в районный суд по своему месту регистрации или пребывания.
- Судья при рассмотрении иска запрашивает сведения от ФССП и других госорганов, чтобы узнать о последних действиях отсутствующего гражданина.
- Назначается дата судебного заседания. Рассмотрение дела производится с участием прокуратуры.
- Если информация о месте нахождения должника нет, то суд удовлетворит требование.
- Судебное решение направляется истцу и в отдел ЗАГС.
- Имуществу должника назначается доверительный управляющий.
Через 30 дней решение суда вступит в законную силу и мать может обратиться в отделение Пенсионного фонда, чтобы оформить пенсию.
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Основными нормативными актами, регламентирующими поиск скрывающихся должников, являются 229-ФЗ и Методические рекомендации 0014/10 от 18.04.2014 года. На основании ст. 67 229-ФЗ в отношении неплательщиков, задолженность которых превышает 10000 руб., приставом принимается решение о временном запрете на выезд с территории РФ. Если исполнительный документ был выдан не в судебном порядке, запретить заграничные поездки может только суд по иску пристава или взыскателя. В день утверждения постановления о розыске заводится и регистрируется розыскное дело.
Действия приставов в рамках розыскного дела:
- Запрос информации из официальных источников.
- Ознакомление с документами, подтверждающими личные данные разыскиваемого.
- Опрос граждан – устная беседа с лицами, предположительно располагающими сведениями о должнике, его местонахождении.
- Наведение справок – получение данных в устной форме в различных организациях и учреждениях, имеющих отношение к должнику.
- Осмотр имущества, обследование помещений, транспортных средств, земельных участков, принадлежащих разыскиваемому должнику.
Электронные реестры клиентов, пользователей, владельцев, получателей и плательщиков, ведущиеся в государственных учреждениях, частных банках и коммерческих организациях намного упрощают задачу приставов по розыску должников.
Официальными источниками информации для розыскного дела являются:
- кредитные организации;
- органы МВД;
- ФНС;
- ЕГРН;
- ПФР;
- служба занятости;
- соцзащита;
- другие.
Розыск не дает результатов: действия взыскателя
Методические рекомендации 0014/10 обязывают пристава, проводящего розыскные мероприятия, сообщать об их ходе и достигнутых результатах сразу после поступления письменного запроса от взыскателя. Если получатель алиментов считает, что судебный пристав не выполняет свои обязанности, затягивает расследование, не использует все предоставленные законом возможности, он может обращаться с жалобами вплоть до высшего руководства ФССП или в судебные инстанции.
На период розыска взыскатель имеет права получать увеличенное на 50% детское пособие, назначенное органами соцзащиты. Нужно предоставить справку из ФССП о том, что алименты не перечисляются, а должник находится в розыске. Если с момента поступления последней информации о физлице, обязанном платить алименты, прошел год, а поиск его приставами ФССП не дал результата, взыскатель может просить суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим. На основании положительного решения можно претендовать на пенсию по потере кормильца.
Если не получается определить местонахождение неплательщика для взыскания алиментов, то пристав может объявить его в розыск. Начать процедуру пристав может по своей инициативе или согласно заявлению, поданному должником.
Обращаться нужно в подразделение ФССП, где открыто исполнительное производство. Запрос можно передать лично, на втором экземпляре должны поставить входящий номер и дату его приема или отправить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Заявитель при подаче запроса должен иметь при себе паспорт, а представитель – паспорт и доверенность от взыскателя.
Розыск объявляется в том случае, если должник:
- скрывает место своего нахождения;
- не является в ФССП;
- отказывается платить алименты.
Основания для объявления алиментщика в розыск
2 октября 2007 года в юридическую силу вступил Федеральный Закон № 229 «Об исполнительном производстве», которым утверждены основные правила и требования к объявлению в розыск должника по алиментам судебными приставами. Этим же нормативно-правовым актом зафиксирован список розыскных мероприятий, проводимых в отношении алиментщиков.
Объявление лица в розыск будет законным при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- злостное уклонение от выплат по алиментам (то есть формирование долга больше чем за два месяца подряд);
- суммарная сумма текущего долга по алиментным обязательствам превышает 10 тысяч рублей;
- смена места работы без предоставления такой информации в УФССП;
- во время проверок установлено, что должник не проживает по месту прописки и установить его местонахождение невозможно без проведения дополнительных мероприятий;
- отсутствие возможности связаться с алиментообязанным гражданином по телефону.
Как составить заявление о розыске неплательщика?
Не стоит дожидаться, пока пристав инициирует розыскные мероприятия. При наличии оснований для розыска алиментщика следует самостоятельно подать соответствующее заявление. Если пристав посчитает основания существенными, то будет открыто розыскное дело, а если нет, то в удовлетворении заявления будет отказано.
Заявление о розыске должника содержит следующие реквизиты:
- Сведения о заявителе.
- Наименование отдела, должность и Ф.И.О. пристава, ведущего производство.
- Сведения о должнике.
- Данные исполнительного документа о назначении алиментных обязательств.
- Основания для проведения розыска (факт уклонения от уплаты алиментов или отсутствие какой-либо информации о должнике).
- Требование о проведении розыскных мероприятий.
- Иная информация, имеющая значение для розыска (возможное место работы или местонахождение гражданина).
- Перечень приложенных документов.
- Подпись взыскателя и дата подачи документа.
Составление заявления
Если розыск не организован самим приставом, подается заявление.
Текст документа пишется в свободной форме, с соблюдением определенных реквизитов и требований к форме:
- Шапка заявления содержит название отделения, должность и имя пристава, ведущего исполнительное производство, информацию о контактах, личных сведений о должнике и получателе.
- Название документа должно отражать основную причину обращения – розыск гражданского лица, имеющего просроченную задолженность по выплатам с ссылкой на постановление (номер, дата) и исполнительный лист.
- В тексте ходатайства нужно описать обстоятельства и причины обращения, потерей связи со вторым родителем, периодом отсутствия контакта и прекращения платежей.
- Заключение содержит требование организовать розыск на основании законодательных ссылок. В качестве дополнений включают информацию о родственниках, контактах человека, источниках получения информации о месте, где может находиться должник. Одновременно с этим выражают просьбу разыскать собственность должника.
Если законный представитель несовершеннолетнего не может обратиться лично, его интересы может представлять адвокат, на основании выданной доверенности.
После того, как гражданин, уклонявшийся от исполнения своих родительских обязательств, найден и место проживания определено, приставом, регламент требует предварительно оповестить об образовавшемся долге, и лишь затем, после отказа выплатить деньги, применять наказания в виде административных мер с распродажей имущества в счет уплаты долга, либо уголовных мер с принудительными работами, арестом, отбыванием срока.
Как компенсируются расходы на розыск
Расходы, понесенные в связи с объявлением должника по алиментам в розыск, признаются расходами по совершению исполнительных действий, в связи с чем оплачиваются из средств федерального бюджета и подлежат последующему возмещению за счет должника (п. 4.5 Методических рекомендаций).
Поскольку заявитель вправе привлекать к поиску местонахождения должника частного детектива (п. 3.6 Методических рекомендаций), он также может понести определенные расходы. Для их компенсации получателю алиментов или его представителю следует передать судебному приставу документы, подтверждающие понесенные траты. В течение 10 рабочих дней после получения документов пристав либо вынесет постановление о взыскании компенсации таких расходов, либо откажет в возмещении (п. 2.3 Методических рекомендаций…, утв. директором ФССП РФ 24.07.2013 № 01-10).
Отказ ССП от объявления в розыск
Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам
В разделе выше были указаны обстоятельства, при наличии которых опекун вправе подать заявление о розыске должника по алиментам. Однако если оно составлено спонтанно или из-за личной неприязни, то ФССП может отклонить обращение, хоть и является государственной службой, разрешающей гражданские дела. Соответственно, пристав должен предоставить основания, по которым отклонён розыск.
Если такая ситуация не устроила заявителя, то он имеет право ходатайствовать на решение судебного исполнителя. Для этого достаточно обратиться в одну из инстанций:
- ФССП — жалобу нужно составить на имя руководства,
- прокуратура,
- суд.
Осуществление розыскных мероприятий
Получив заявление, судебный пристав в трёхдневный срок выносит надлежащее постановление о запуске процедуры розыска. Копии постановления направляются взыскателю и алиментщику на его адрес регистрации в течение 1 дня с его утверждения.
Розыскные мероприятия проводятся в следующих локациях:
- по адресу запуска исполнительного производства;
- по тому месту жительства или пребывания уклониста, где он был замечен в недавнее время;
- по локации недвижимого имущества, которое ему принадлежит.
Розыском занимаются судебные приставы, которые имеют право на следующие действия:
- запрашивать сведения о должнике из базы данных;
- получать и обрабатывать персональные данные уклониста и его имущества;
- проверять документы, удостоверяющие личность;
- проводить осмотры помещений и транспортных средств, которые принадлежат должнику;
- изучать любую документацию, имеющую отношение к разыскиваемому лицу;
- проводить опросы знакомых и близких должника;
- использовать интернет и СМИ для распространения объявления о поиске гражданина;
- направлять запросы в Пенсионный фонд, банки, ГИБДД, налоговые и таможенные органы.
В судебной практике часто встречаются случаи злостного уклонения со стороны алиментоплательщиков. Неблагонадёжные родители, оставившие детей без финансовой поддержки, тщательно скрываются, меняют работу и место жительства. Получатель алиментов, который в одиночестве растит и обеспечивает детей, должен бороться за свои права и искать поддержки у государства. В этом случае важно знать, кто осуществляет процедуру по розыску уклониста, к кому надо обращаться и что делать, если должник так и не будет найден.
Не помешает консультация с опытным юристом, который может не только поделиться сопряженными знаниями, но и сопровождать взыскателя на судебных разбирательствах и представлять его интересы. Опираясь на квалифицированную помощь, можно добиться хотя бы пенсии по потере кормильца.