Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка военкомата в организации в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проводить сверку с военкоматом юридическое лицо обязано не реже одного раза в год. Данная обязанность утверждена Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 г. (далее — Положение 719), в п. 32. Целью сверок является актуализация сведений о физических лицах, подлежащих воинскому учету, как в организациях-работодателях, так и в военных комиссариатах или подразделениях, выполняющих их функции в муниципальных округах.
Шаг 4. Утверждение Плана работы по воинскому учету
Затем составленный проект Плана работы по воинскому учету на 2024 год нужно согласовать с руководителями подразделений компании. Например, предусмотреть пункт, по которому бухгалтерско-финансовый отдел будет ежемесячно предоставлять ответственному за ВУ копии списков сотрудников с указанием их должности, подразделения, должностного оклада. Или кадровой службе вменить в обязанность все кадровые перемещения дублировать телефонограммой ответственному за ВУ (ОВУ) или просто предусмотреть в кадровых приказах на листе ознакомления с приказом также и подпись ОВУ.
Далее проект Плана работы на 2024 год необходимо согласовать в подразделении ВК. Только после получения отметки от ВК его можно утвердить Приказом руководителя. План может быть утвержден как отдельный документ или в составе Положения об организации воинского учета в компании.
Шаг 11. Повседневная работа для подготовки сведений для сверок
В шагах 1-8 был изложен минимальный перечень действий, которые необходимо сделать ответственному за ведение воинского учета в организации для того, чтобы провести сверку с ВК. Однако на практике изначально внесенные в карточку сведения могут часто меняться:
- прием или увольнение сотрудника;
- изменения в образовании, семейном положении, составе семьи;
- изменение должности или структурного подразделения;
- изменение адреса регистрации, пребывания, приписки к военкомату;
- изменения в состоянии здоровья;
- установление или снятие брони;
- прохождение военных сборов и т. д.
По всем таким изменениям работодатель обязан уведомлять свой ВК в короткие сроки — обычно в течение 5 дней.
Если будут установлены лица, которые без каких-либо оснований не имеют воинских документов или особых отметок в паспорте, информация о них должна быть передана в ВК в 3-дневный срок.
Кроме предоставления нужных сведений в ВК, ответственный за ВУ в компании занимается многими другими делами, которые упорядочивают и актуализируют сведения о лицах, пребывающих в запасе ВС РФ, и призывниках:
- установление причин отсутствия воинских документов и их оформление;
- устранение различных ошибок, опечаток, описок, неточностей, занесенных ранее в документы ВУ сотрудников;
- оформление бронирования граждан;
- ответы на текущие запросы военкоматов, ведение другой переписки по ВУ;
- изучение инструктивного материала и изменений в законодательстве;
- отслеживание полученных мобилизационных предписаний, повесток для сотрудников, обеспечение своевременного оповещения их о полученных повестках и явки в военкоматы или на медицинское обследование;
- анализ обеспеченности компании трудовыми ресурсами на период полной или частичной мобилизации и т. д.
ТОП 1. Отчетность в военкомат: Приказ о ведении воинского учета
Приказ об организации воинского учета — это документ, который ежегодно компания, ведущая воинский учет, обязана согласовывать с военкоматом. В этом приказе указываются ФИО лица, ответственного за организацию воинского учета, и непосредственного исполнителя, который будет заниматься сбором, заполнением и проверкой документов, отчетностью в военкомат и другими связанными процессами. Также в приказе определяется заместитель ответственного лица, который сможет временно заменить основного исполнителя в случае его отсутствия по различным причинам.
Этот приказ необходимо согласовать с военкоматом или органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет. Он направляется лично на согласование в указанный военкомат, при отсутствии которого — в орган местного самоуправления. В некоторых случаях предполагается направление приказа в двух экземплярах для получения отметки о согласовании, возвращаемой затем в организацию.
ТОП 6. Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан в запасе
Правила воинского учета предусматривают обязательное ведение журнала проверки воинского учета и бронирования граждан в запасе.
1) Подготовка документа:
- Сформировать журнал проверок
- Пронумеровать и прошнуровать страницы журнала.
- Опечатать и заверить подписью руководителя организации.
2) Создание нового документа:
- Необходимо завести новый журнал при образовании организации и перед началом нового календарного года.
3) Регистрация и заверение:
- Зарегистрировать документ в специальном журнале регистрации внутри организации.
- Пронумеровать, прошнуровать и опечатать журнал.
- Заверить подписью уполномоченного лица: руководителя организации, военного комиссара или руководителя органа местного самоуправления.
4) Внесение сведений:
- Записи делаются после каждой сверки информации о военнообязанных гражданах в организации с данными военкоматов и органом местного самоуправления.
- Сверки проводятся минимум 1 раз в год, но могут быть и чаще по решению военного комиссариата.
- Результаты сверок и составление актов обнаруженных нарушений отражаются в журнале.
5) Ответственность за заполнение:
- Заполнение журнала осуществляется уполномоченным сотрудником организации.
- Для организаций с численностью менее 500 человек учет военнообязанных может вестись сотрудником по совмещению, при большем числе — 1-2 специалистами.
6) Сложности и инструкции:
- В нормативных актах нет подробной инструкции по заполнению, однако важно отметить, что графа 4 заполняется только организацией.
7) Обновление и поддержание:
- Обновлять и вести новые журналы при необходимости согласно установленным правилам и регулярности проверок.
Какую информацию предприниматели должны военкоматам
Если работодатель оформляет трудовой договор с военнообязанным, о чем можно убедиться, проверив паспорт гражданина, в военкомат от него поступят следующие сведения:
- списки поступивших на работу или увольняемых сотрудников, которые состоят или обязаны состоять на военной службе – для этого есть две недели после даты приказа о принятии на работу или увольнении;
- списки лиц, которые в наступающем году достигнут призывного возраста (17 лет) – раз в год до ноября;
- списки трудоустраиваемых юношей, которым исполняется 15 и 16 лет, – эти данные требуется подавать раз в год до начала осеннего призыва, в сентябре.
Кто должен вести воинский учёт
Воинский учёт нужен государству, чтобы знать, какие у него есть человеческие ресурсы на случай призыва на военную службу или по мобилизации. Его ведут военкоматы , а работодатели выполняют функции их помощников.
Документы воинского учета
Основные документы для ведения воинского учета:
- Приказ об организации воинского учета.
- План работ по ведению воинского учета и бронированию граждан.
- Карточка учета организации Форма №18.
- Карточка гражданина, подлежащего воинскому учету (форма №10).
- Журнал проверок осуществления воинского учёта и бронирования граждан.
Какие документы ещё могут понадобиться?
- Штатное расписание и/или изменение в штатном расписании.
- Уведомления почтовой службы об отправке документов по сверке данных по гражданам подлежащим воинскому учету.
- Список граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации.
- Сведения о гражданах, стоящих на учёте у работодателя.
- Сведения о приеме и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету.
Кто должен стоять на воинском учете
По закону воинскому учету в России подлежат только две группы лиц — это призывники и военнообязанные. В 2023 году на службу в последний раз призовут мужчин 18–27 лет, с 2024 года предельный возраст призыва увеличится до 30 лет.
С 5 августа человека можно поставить на воинский учет заочно, на основе данных госресурсов. Медицинское обследование и психологический отбор в этом случае проведут позже, при личной явке в военкомат.
Кроме того, с 1 октября в тестовом режиме заработают реестр воинского учета и реестр повесток. Полностью введены они будут с 2025 года.
Наконец, с 1 октября существенно возрастут штрафы для работодателей, нарушающих порядок ВУ. Подробнее об этом — в статье.
Полный список подлежащих воинскому учету граждан:
— призывники — мужчины в возрасте от 18 до 27 лет;— отслужившие и уволившиеся в запас военные 27 лет и старше;— отучившиеся на военных кафедрах и окончившие военные вузы;— те, кто не служил, потому что был освобожден от призыва;— женщины с военно-учетной специальностью: связисты, врачи, геодезисты и другие;— те, кто вернулся из мест лишения свободы;— иностранные граждане, недавно получившие российское гражданство.
Незаконное уклонение от призыва на военную службу наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (ст. 21.5 КоАП РФ; ч. 1 ст. 328 УК РФ).
Методические рекомендации по ведению воинского учета в 2023 году
Для корректного ведения воинского учета компания должна составить план соответствующих работ на год (который также должен быть согласован с военкоматом). В таком плане следует указать все сроки мероприятий по учету сотрудников.
Воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (п. 27 положения № 719). И ведется он на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций):
- приписное свидетельство — для призывников, которые еще не отслужили;
- военный билет — для военнообязанных лиц в запасе.
Поэтому при приеме на работу в 2023 году ответственный за учет специалист должен проконтролировать, все ли указанные документы в порядке: нет ли где неточностей, поддельных записей, вырванных листов, все ли необходимые отметки на месте. И если нет — сообщить в военкомат.
Внимание! С 14.04.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ, который сократил сроки подачи сведений работодателем в военкомат.
Итак, в течение года специальный сотрудник в организации должен следить за полнотой и актуальностью информации о работниках, подлежащих воинскому учету. Для этих целей такой сотрудник заводит по каждому военнообязанному работнику личную карточку, в которой отражается вся информация о нём: семейное положение, занимаемая в организации должность, уровень образования, место жительства и т. д. (п. 28 Методических рекомендаций).
Если какому-либо работнику приходит повестка из военкомата, военно-учетный стол фирмы должен оповестить его об этом, а также поспособствовать, чтобы он своевременно явился в военкомат. Если же на работу устраивается женщина, имеющая военную специальность, то фирма должна направить ее в военкомат для первоначальной постановки на учет.
Кроме того, компании следует разъяснять своим сотрудникам, как именно они должны исполнить воинский долг в случае мобилизации, а также какая ответственность наступит, если они этого не сделают.
Важной функцией специалистов, ведущих воинский учет в организации, является бронирование работников, т. е. закрепление необходимых специалистов за организацией на время военного конфликта.
ВНИМАНИЕ! Как правило, инструмент бронирования доступен только для стратегически важных предприятий, т. е. осуществляющих военные или госзаказы, непосредственно влияющих на жизнедеятельность населения и т. д. Узнать, может ли компания бронировать за собой сотрудников в случае введения военного положения, можно в военкомате.
Военно-учетный стол фирмы подотчетен военкомату. Поэтому в военкомат организация должна направлять все сведения, касающиеся:
- принятия на работу (увольнения) военнообязанных сотрудников;С 05.08.2023 действует новая форма, которую используют для уведомления военкомата о приеме и увольнении сотрудников.
- изменения актуальной информации о таких работниках.
Кроме того, компания обязана ежегодно извещать военкомат о численности и составе работников в возрасте 15 и 16 лет, а также о тех, кто только что достиг возраста, когда должна быть проведена первоначальная постановка на воинский учет.
Не реже раза в год сведения военно-учетного стола организации следует сверять с информацией, имеющейся в военкомате. Для этих целей в компании должен быть заведен специальный журнал проверок.
Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в компании
Поскольку ведение воинского учета в организации — это ее обязанность, а не право, то соответственно, за неисполнение/некорректное исполнение этой обязанности законодатель предусматривает меры ответственности.
С 05.05.2020 ответственность за нарушения с воинским учетом для должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу, усилена. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ. Так:
- за непредставление в установленный срок в военкомат или иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф будет составлять 1000-3000 руб. вместо 300-1000 руб. (ст. 21.1);
- неоповещение граждан о вызове их по повестке военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке — 1000-3000 руб. вместо 500-1000 руб. (ст. 21.2);
- несообщение сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, — 1000-5000 руб. вместо 300-1000 руб. (п. 3 ст. 21.4).
С 01.10.2023 ответственность существенно ужесточается (закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ):
- за необеспечение своевременного оповещении и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки, штраф составит:
- для должностного лица — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.;
- юрлица — от 400 тыс. до 500 тыс. руб.
- за непредставление в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, штраф:
- для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
- юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.
- за неоповещение граждан при поступлении вызова (повестки) либо необеспечение гражданам возможности своевременно явиться по такому вызову (повестке) штраф:
- для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
- юрлиц — от 350 тыс. до 400 тыс. руб.
- за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами сведений, необходимых для ведения воинского учета (например, о приеме на работу), штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Внесение изменений в процесс медицинской комиссии
Согласно новым правилам в военкоматах, с 2024 года в процессе медицинской комиссии будут внесены изменения, которые направлены на улучшение процесса оценки физической годности призывников.
В первую очередь, будет усилена роль врачей-специалистов, которые будут проводить детальные обследования призывников. Это позволит более точно определить наличие каких-либо заболеваний или физических ограничений у будущих солдат.
Также, в процессе медицинской комиссии будет уделено больше внимания диагностике психического состояния призывников. Специально обученные психологи будут проводить беседы с призывниками, а также использовать определенные психологические тесты для выявления наличия психических расстройств или склонностей.
Также, с 2024 года в процессе медицинской комиссии будут применяться новые технологии, такие как компьютерная томография и электрокардиография, для более точного выявления заболеваний и оценки состояния здоровья призывников. Это позволит снизить вероятность ошибок при принятии решения о призыве.
Кроме того, будет усилена роль медицинской комиссии военкоматов в решении вопросов о временном или постоянном освобождении призывника от службы в Вооруженных Силах. Врачам-специалистам будет предоставлена возможность детально анализировать имеющийся медицинский документы призывника и принимать обоснованные решения о том, может ли он выполнять служебные обязанности или нуждается в медицинском освобождении.
Основные изменения в работе сотрудников военкоматов
1. Автоматизация процессов
В 2024 году военкоматы полностью перейдут на автоматизированные системы, что позволит значительно ускорить и упростить процессы работы. Сотрудникам будет доступна специализированная электронная платформа, где они смогут вести учет и обработку информации о призывниках, а также взаимодействовать с другими учреждениями и организациями.
2. Создание единого информационного реестра
Сотрудники военкоматов будут иметь доступ к единому информационному реестру, содержащему данные о каждом гражданине, состоящем на воинском учете. Это позволит более эффективно организовать работу по привлечению призывников к службе, а также обеспечит удобство ведения учета и контроля.
3. Расширение функционала призывной кампании
В 2024 году сотрудники военкоматов получат новые полномочия и функции во время призывной кампании. Они будут активно участвовать в информационной работе среди молодежи, проводить патриотические мероприятия, встречи с призывниками и их родителями, чтобы донести до молодых людей важность воинской службы и осознание своих гражданских обязанностей.
4. Обновление правил призыва и освобождения от службы
В 2024 году будут обновлены правила и требования по призыву и освобождению от службы. Сотрудники военкоматов должны будут быть в курсе всех изменений и уметь консультировать призывников и их родителей по данному вопросу. Они также будут непосредственно участвовать в принятии решений по освобождению от службы, их обоснованию и отчетности.
5. Усиление контроля и надзора
Сотрудники военкоматов будут более активно взаимодействовать с другими органами и учреждениями в целях контроля и надзора. Они будут обмениваться информацией об оформлении военных билетов, пропусков на территории объектов обороны, проводить совместные проверки и контрольные мероприятия.
6. Развитие профессиональных компетенций
В связи с внедрением новых технологий и требований, сотрудники военкоматов должны будут постоянно развивать свои профессиональные компетенции. Работники должны будут проходить обучение в сфере использования автоматизированных систем, информационной безопасности, а также углублять свои знания в области законодательства и правил призыва.
| № | Изменение |
|---|---|
| 1 | Автоматизация процессов |
| 2 | Создание единого информационного реестра |
| 3 | Расширение функционала призывной кампании |
| 4 | Обновление правил призыва и освобождения от службы |
| 5 | Усиление контроля и надзора |
| 6 | Развитие профессиональных компетенций |
Важная роль сотрудников военкоматов в системе обороны
Сотрудники военкоматов играют важную роль в системе обороны страны. Их основная задача — осуществление призыва и регистрации граждан на военную службу. Они выполняют свои обязанности в соответствии с действующим законодательством и участвуют в подготовке молодежи к службе в армии.
Работа военкомата связана с непосредственным общением с гражданами, поэтому важными качествами сотрудников являются четкость, ответственность и доброжелательность. Они должны уметь объяснить гражданам их права и обязанности во время призыва, а также оказывать помощь и поддержку при заполнении необходимых документов.
Одной из основных задач сотрудников военкоматов является проведение оперативного учета и призыва граждан на военную службу. Для этого им необходимо следить за изменениями в законодательстве и оперативно информировать граждан о необходимых процедурах и сроках.
Сотрудники военкоматов также занимаются работой с военнообязанными молодыми людьми, помогая им пройти медицинское обследование, оценивая их физическую подготовку и профессиональные навыки. Они определяют, к каким воинским частям направить призывников и осуществляют контроль за их доставкой на место службы.
Сотрудники военкоматов также участвуют в проведении различных мероприятий, направленных на подготовку молодежи к военной службе. Они организуют военно-патриотические игры, соревнования, тренировки и лагеря для подростков, чтобы помочь им развить физическую силу, смелость, лидерство и патриотизм.
Сотрудники военкоматов играют важную роль в системе обороны страны, обеспечивая готовность набора вооруженных сил и формирование резерва для возможных конфликтных ситуаций. Их работа оказывает прямое влияние на безопасность и обороноспособность государства, поэтому их требования и роль в системе обороны страны остаются актуальными и важными в будущем.
Изменения в ранговой системе
С 2024 года в военкоматах будет введена новая ранговая система, которая заменит существующую. Это связано с необходимостью обновления и совершенствования структуры военной службы и армии.
Новая ранговая система предусматривает изменения как в названиях должностей, так и в их функциональных обязанностях. Она позволит более четко и эффективно организовать работу военкоматов и повысить эффективность подготовки и мобилизации военнослужащих.
Среди основных изменений следует отметить:
- Установление новых рангов: командант военкомата, заместитель команданта военкомата по мобилизационной работе, начальник отдела призыва.
- Изменение должностных обязанностей: усиление работы по призыву граждан на военную службу, улучшение организации службы по работе с призывниками и военнообязанными, увеличение контроля за выпуском призывников в учебные центры.
- Усиление взаимодействия с региональными органами власти: расширение данных военкоматов в регионах, улучшение координации деятельности военного комиссара с другими ведомствами.
Изменения в ранговой системе будут проведены поэтапно, с учетом особенностей каждого военкомата. Такая перестройка позволит обеспечить эффективное функционирование военкоматов и более качественную работу по призыву и мобилизации граждан на военную службу.
Повышение эффективности работы
Одно из главных изменений — создание должности сотрудника, ответственного за прием и регистрацию граждан. Это поможет эффективно организовать прием документов и быстро принимать решения о назначении воинской обязанности. Также предусмотрено введение специалиста по призыву граждан на воинскую службу, который будет отвечать за контроль и своевременное направление граждан на призыв.
Введение новых должностей также предусматривает замену устаревших аппаратов и технологий на современную компьютерную технику и программное обеспечение. Это значительно упростит и ускорит процессы работы военкоматов.
Особое внимание будет уделено профессиональной подготовке сотрудников военкоматов. Планируется проведение специальных курсов и тренингов, которые помогут повысить квалификацию персонала и усовершенствовать навыки работы в военкоматах.
Ответственность за нарушение правил – штрафы в 2024 году
Ведение воинского учета – обязанность каждой организации, за несоблюдение этого требования наступает административная ответственность в виде штрафов.
Нарушениями считаются:
- Непредставление сведений о потенциальных призывниках в установленные сроки;
- Неоказание содействия в явке сотрудника по повестке в военкомат;
- Намеренное либо непреднамеренное скрытие информации об актуальных данных, в особенности, переезде работника, снятии с места регистрации.
Нарушения работодателей зачастую связаны с незначительными штрафными санкциями. Единственной нормой является ст. 21.4 коап РФ. За непредставление сведений о принятии на работу, увольнение призывника, военнообязанных лиц в запасе на руководство организации налагается штраф 300-1000 руб. По этой причине организации не ведут военный учет либо делают это частично.
Однако, если военкомат направит запрос в организацию о предоставлении актуальных сведений, требование относительно ведения военного учета, все это будет проигнорировано, руководство облагается штрафами уже значительными.
- 2000 – 4000 руб. На специалиста, за неправильное, неполноценное ведение учета;
- 3000 – 5000 руб. На компанию и по 300-500 руб. На должностных лиц – руководство;
- 10 000 – 20 000 руб. На организацию, по 1000-2000 руб. На должностных лиц за невыполнение предписаний военного комиссариата, отсутствие воинского учета на предприятии.
За непредставление актуальной информации, не направление учащихся 10-11 классов, достигших 17 лет в военкомат, облагаются штрафом учебные заведения. Размер взыскания 300 – 1000 руб.