Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инвалидность по совокупности заболеваний в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новые правила получения инвалидности, вступившие в силу в 2024 году, предусматривают изменения в порядке и условиях оформления инвалидности. Одной из важных составляющих процесса является установление степени и группы инвалидности, которая влияет на размер выплат и льгот, предоставляемых инвалидам.
Новые правила получения инвалидности в 2024 году
В 2024 году вступят в силу новые законодательные акты, регулирующие порядок получения инвалидности. Они предусматривают изменения в условиях и процедуре оформления и установления инвалидности.
Какие группы инвалидности предусмотрены новым законодательством и какой порядок прохождения присвоения инвалидности?
- Влияют ли различные заболевания на размер инвалидности?
- Что дает бессрочная инвалидность и кому она положена?
- Какие документы необходимо собрать для оформления инвалидности?
Для оформления инвалидности необходимо пройти пошаговую процедуру, основа которой состоит из следующих этапов:
- Обращение в Медико-социальную экспертизу (МСЭ).
- Рассчитать группу инвалидности и определить список заболеваний, для которых предусмотрена инвалидность.
- Собрать необходимый пакет документов для оформления инвалидности, включающий медицинские заключения, анализы и другие документы, подтверждающие наличие заболевания.
- Оформить инструкцию по оформлению инвалидности на основе предоставленных документов.
В новом законодательстве определены различные группы инвалидности, которые являются основой для присвоения инвалидности:
- 1 группа инвалидности — наиболее тяжелая, когда человек нуждается в постоянной помощи других лиц.
- 2 группа инвалидности — средней степени тяжести, когда человек нуждается в регулярной помощи.
- 3 группа инвалидности — легкой степени тяжести, когда человек нуждается в периодической помощи.
Итак, инвалидность без необходимости переосвидетельствования устанавливается при следующих болезнях и травмах:
- злокачественные и неоперабельные доброкачественные опухоли (это все про онкологию и рак);
- удаление гортани при операции;
- слабоумие – врожденное или появившееся;
- прогрессирующие болезни нервной системы, в том числе головного мозга, с серьезными нарушениями зрения, передвижения и речи;
- тяжелые формы воспалений кишечника;
- ишемическая болезнь сердца и дыхательные болезни (при определенной тяжести);
- врожденные аномалии костей и мышц, затрудняющие движение;
- повреждения головного и спинного мозга с тяжелыми последствиями;
- хроническая болезнь почек 5 стадии (при невозможности трансплантации);
- цирроз печени;
- неизлечимые наследственные нарушения обмена веществ при тяжелом их протекании;
- системный склероз в тяжелой форме;
- шизофрения, эпилепсия при ярко выраженном нарушении психических функций;
- ДЦП;
- слепота, глухота;
- ВИЧ-инфекция в запущенных стадиях, а также ряд других заболеваний.
Отдельный перечень болезней имеется также для признания несовершеннолетнего ребенком-инвалидом до 14 лет и до 18 лет, без регулярных переосвидетельствований. Хотя, бывает, и детям с тяжелой формой ДЦП приходится проходить врачебную комиссию каждый год.
Важно понимать, что наличие заболевания из списка — это только первый шаг к присвоению инвалидности. После установления диагноза порядок следующий: больница или поликлиника направляет пациента на медико-социальную экспертизу в соответствующее бюро МСЭ (ранее они назывались ВТЭК). И уже там комиссия из врачей оценивает состояние здоровья человека и его симптомы по критериям, о которых поговорим ниже, и выносит свой вердикт.
Новшества в новых правилах бессрочной инвалидности
С 2024 года вступят в силу новые правила, касающиеся бессрочной инвалидности для граждан Российской Федерации. Эти изменения затронут 1, 2 и 3 группы инвалидности и предусматривают ряд новшеств.
Одним из нововведений является усиление социальной защиты инвалидов. Теперь граждане, получившие статус бессрочной инвалидности, будут иметь право на дополнительные государственные льготы, чем раньше. Это может быть выплата ежемесячного пособия, предоставление жилья социального назначения или других мер социальной поддержки.
Также в новых правилах будет изменена система определения инвалидности. Вместо ранее применявшейся модели, основанной на медицинских показателях, будет введена комплексная оценка функциональных возможностей. Это означает, что при определении степени ограничений, учитываться будут не только физические показатели, но и способности человека к самообслуживанию, передвижению, общению и т.д.
С целью облегчения процесса получения статуса бессрочной инвалидности, будет введена специальная процедура рассмотрения заявлений. Это позволит сократить очереди и увеличить доступность процесса для граждан.
Другим новшеством является усиление контроля за правомерностью получения статуса инвалида. Будет ужесточено требование представления документальных доказательств и проводиться более тщательная проверка постоянности ограничений, путем периодической переоценки статуса инвалида.
В целом, новые правила бессрочной инвалидности направлены на улучшение социальной защиты граждан, страдающих медицинскими проблемами. Они предусматривают расширение списка государственных льгот и более справедливую систему определения инвалидности.
Новый порядок оформления инвалидности в 2023 году
Первоначально предполагалось, что временный «коронавирусный» порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) для оформления инвалидности всех групп в заочном режиме и правила признания лица инвалидом в 2023 году останутся в силе. Как минимум до 2024 г.
Но постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» «коронавирусный» порядок оформления инвалидности и прохождения МСЭ не просто отменен, а установлен новый, на перспективу. Изменения планируются поэтапные, они касаются порядка МСЭ:
- с 01.07.2022 у граждан в большинстве случаев появилась возможность выбрать форму МСЭ — очную или заочную;
- с 01.06.2023 появилась возможность дистанционного прохождения МСЭ при обжаловании решений местного бюро, в том числе по группам инвалидности;
- с 01.01.2024 прохождение МСЭ станет обезличенным, то есть со скрытыми персональными данными гражданина, и необязательно по прописке (если в ходе освидетельствования не возникнет необходимости замены формата на очный).
Условия присвоения группы не изменились.
В основных правилах и приложениях к постановлению № 558 об оформлении инвалидности перечислены все актуальные условия присвоения той или иной группы, порядок прохождения первичной МСЭ и переосвидетельствования, кому положена пожизненная инвалидность и т. д.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.
Очное освидетельствование МСЭ проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
- если требуются дополнительные обследования для определения группы;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Кому положена бессрочная инвалидность
По правилам из приложений постановления Правительства РФ № 588 от 05.04.2022 бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2023 году без прохождения МСЭ в дальнейшем, а в каких случаях пожизненная группа присваивается в ходе переосвидетельствования. Основные причины приведены в таблице.
| Заболевание | Характеристики |
|---|---|
| Новообразования злокачественного характера | Наличие метастазов, рецидивов |
| Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг) | Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций |
| Отсутствие гортани | По результатам операции |
| Слабоумие | Врожденное, приобретенное |
| Заболевания нервной системы | Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций |
| Воспаление кишечника | Тяжелые формы |
| Болезни, связанные с повышенным давлением | Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность |
| Ишемия | При коронарной недостаточности III–IV классов |
| Органы дыхания | Стойкая недостаточность II–III степени |
| Каловые, мочевые свищи, стомы | Неустранимые |
| Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении | Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию |
| Аномалии в развитии костно-мышечной системы | Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций |
| Травматическое повреждение головного (спинного) мозга | Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций |
| Дефекты верхней, нижней конечности | Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей |
Сейчас будет представлен первый этап изменений. Граждане могут выбрать формат рассмотрения дела в CJEU: очный или заочный. В обоих случаях все необходимые документы будут доставлены непосредственно из медицинского учреждения в офис.
До этого момента временный судебный запрет допускает только заочную форму получения экспертного заключения. В новых правилах описаны обстоятельства, при которых необходимо проводить самооценку.
- существует расхождение между результатами теста и заключением врача, направившего человека на ТСЕ, и
- возникла необходимость проверить человека с помощью специального диагностического оборудования; и
- место жительства пациента находилось в доме престарелых; и
- необходимо было скорректировать программу реабилитации человека.
Можно будет дистанционно связаться с компетентными органами по данному делу, чтобы обжаловать решение об увольнении. Апелляции подаются в вышестоящий орган, которым является главное окружное управление, и в вышестоящее федеральное управление. Оценка проводится непосредственно в районе проживания заявителя.
В качестве альтернативы можно запустить удаленное МСЭ для контроля за работой офиса.
Часто задаваемые вопросы
В этом разделе мы ответим на самые распространенные вопросы, касающиеся порядка получения инвалидности в 2024 году.
-
1. Какие документы необходимо предоставить при подаче заявления?
Для получения инвалидности в 2024 году необходимо предоставить следующие документы:
- Заполненную анкету;
- Дополнительные медицинские документы, подтверждающие наличие ограничений в функциональности;
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
-
2. Каков срок получения решения по моей заявке?
Срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса инвалида в 2024 году может составлять до 30 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.
-
3. Какие льготы и пособия могут быть предоставлены инвалиду?
Инвалидам, получившим статус в 2024 году, могут быть предоставлены различные льготы и пособия, такие как:
- Льготная медицинская помощь;
- Льготы на общественный транспорт;
- Ежемесячные пособия;
- Льготное жилье;
- И другие социальные льготы в зависимости от категории инвалида.
Один из основных типов инвалидности — физическая инвалидность. Она возникает в результате состояний, связанных с ограничением или потерей функциональности определенных частей тела или систем организма. Физическая инвалидность может быть вызвана различными причинами, такими как сотрясение головного мозга, ампутация конечностей, паралич и другие повреждения опорно-двигательной системы.
Еще один тип инвалидности — умственная инвалидность. Она характеризуется ограничением когнитивных функций, а также умственным отставанием или задержкой развития. Умственная инвалидность может быть урожденной или приобретенной, и может иметь разную степень выраженности. Умственная инвалидность может сопровождаться низким интеллектуальным уровнем, проблемами с ориентацией в пространстве и времени, а также затруднениями в обучении и общении.
Также существует социальная инвалидность, которая связана с ограничением возможностей участия в общественной жизни и социальной взаимосвязи из-за физических или умственных ограничений. Социальная инвалидность может быть вызвана различными причинами, такими как дискриминация, отсутствие доступа к социальным услугам и ресурсам, недостаточная инклюзия в образовательные и трудовые процессы и другие социальные преграды.
Изменения в получении инвалидности в 2024 году
В 2024 году ожидаются некоторые изменения в процессе получения инвалидности. Эти изменения направлены на более справедливую и эффективную систему определения инвалидности.
Ужесточение критериев
Одной из основных изменений является ужесточение критериев для определения инвалидности. Теперь медицинская экспертиза будет более строгой и объективной, что позволит точнее определить наличие или отсутствие ограничений в функциях организма.
Отмечается, что такие изменения могут снизить число фальсификаций и несправедливых решений при получении инвалидности.
Оптимизация процесса рассмотрения заявлений
Еще одним изменением, связанным с получением инвалидности, является оптимизация процесса рассмотрения заявлений. В 2024 году вводится новая система, позволяющая ускорить процесс рассмотрения и принятия решений по заявлениям на получение инвалидности.
Такая оптимизация поможет снизить время ожидания решения по заявлению и сделает процесс более прозрачным и понятным для заявителей.
Обеспечение социальной поддержки
Одной из главных задач изменений в получении инвалидности является обеспечение социальной поддержки для лиц с ограниченными возможностями.
Если в розовой справке написано, что инвалидность установлена до июля, надо оформлять документы?
Нет. 1 июля — рубеж. Не следует путать дату переосвидетельствования и дату установления инвалидности.
Все, у кого дата установления инвалидности до 1 июля включительно, подпадают под временный порядок. И всем, у кого дата переосвидетельствования назначена на 1 июля, тоже будет установлена инвалидность еще автоматически — до 1 февраля 2023 года, потому что им инвалидность устанавливалась до 1 августа. То есть в соответствии с новым порядком они начнут заниматься своими медицинскими документами в поликлинике в декабре (за два месяца), а срок переосвидетельствования у них будет назначен на 1 января.
То есть рекомендуется обратиться в свою поликлинику для обследований и оформления направления на МСЭ людям с ограниченными возможностями, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля.
С 1 июля 2022 год начинает действовать новый порядок прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Еще в поликлинике можно будет выбрать как проходить МСЭ – очно или заочно.
Благодаря электронному взаимодействию больше не нужно приносить справки и документы, данные будут передаваться между учреждениями МСЭ и медицинскими организациями в электронном виде, а результаты экспертизы поступят в личный кабинет на портале Госуслуги.
«Новый порядок установления инвалидности позволит максимально упростить эту процедуру, сделать этот процесс понятным и прозрачным. Мы совместно с Минздравом установили необходимый перечень обследований для прохождения МСЭ – теперь сразу ясно какие обследования нужны для экспертизы. Это позволит избежать возвратов на дообследования.
При прохождении медицинских обследований еще в поликлинике гражданин сможет выбрать – как он хотел бы пройти экспертизу: очно или заочно. Вне зависимости от выбранной формы, человеку не надо передавать справки, а результаты экспертизы поступят в личный кабинет портала Госуслуги.
По желанию гражданин сможет также получить эти документы в бумажном виде», – отметил глава Минтруда Антон Котяков.
Как будет проходить медико-социальная экспертиза.
1. Для проведения медико-социальной экспертизы гражданину необходимо обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики здоровья и оформления направления на МСЭ.
Направление – это специальная форма документа, которую составляют специалисты медицинской организации где содержатся полные сведения о состоянии здоровья, проведённых обследованиях, а также о выбранных гражданином удобной форме прохождения экспертизы, способах получения документов и уведомлений.
В случае отказа медицинской организации в направлении на МСЭ выдается заключение врачебной комиссии. Решение можно обжаловать в региональном или федеральном Минздраве, либо в Росздравнадзоре.
- 2. В поликлинике гражданин определяет:
- Удобную форму проведения медико-социальной экспертизы – как проходить экспертизу: очно, посетив бюро МСЭ, или заочно на основе медицинских документов.
- Удобный способ получения информации об этапах процедуры и результатов экспертизы – как получать уведомления и документы: в личном кабинете на портале Госуслуги, лично в учреждении МСЭ или почтой.
Пенсионные выплаты: новации и возможности
- Критерии и процедура оформления пенсии по инвалидности:
- Для получения пенсии по инвалидности необходимо иметь документ, подтверждающий статус инвалида, такой как акт медико-социальной экспертизы.
- Пенсию можно оформить, если у инвалида есть нарушения здоровья, которые препятствуют работе и делают его зависимым от посторонней помощи или адаптивных устройств.
- Пенсию можно получить также при наличии документов о длительной и стабильной потере трудоспособности, вызванной болезнью или травмой.
- Основной вид пенсии по инвалидности является инвалидская пенсия.
- Детям-инвалидам может быть назначена пенсия по инвалидности с детства.
- Размер пенсии по инвалидности зависит от степени инвалидности и других факторов, установленных законодательством.
- Ежегодно происходит индексация пенсий по инвалидности, чтобы компенсировать сумму пенсии за счет роста потребительских цен.
- Инвалиды могут получать дополнительные выплаты и льготы, предоставляемые государством.
- Дети-инвалиды имеют право на дополнительные пособия, такие как единовременные выплаты и льготы на проезд и учебу.
- Имеются специальные программы и субсидии для обеспечения детей-инвалидов и их семей.
Критерии инвалидности
Основным критерием наступления инвалидности является стойкая потеря физлицом основных функций организма, в результате которой наступает снижение жизнедеятельности, трудоспособности, ограничения передвижений в пространстве и т.д.
Заключение о состоянии здоровья должны сделать врачи, которые входят в медико-социальную экспертизу. Свою оценку он базируют на следующих критериях:
- Наличие дефектов и нарушений в опорно-двигательной системе.
- Нарушение в деятельности сенсорной системы.
- Наличие дефектов и нарушений в системе кровоснабжения человека.
- Нарушение состоянии психики человека.
- Наличие дефектов и нарушений в системе пищеварения человека.
- Выявление нарушений в системах слуха, зрения и т.д.
- Наличие нарушений и дефектов в работе легких.
- Нарушение речи и функций языка.
- Имеющееся физическое уродство.
Какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
2024 год обещает быть периодом важных изменений для инвалидов и для процедуры продления инвалидности. В связи с этим возникает вопрос: какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
Во-первых, будет введена новая система продления инвалидности, которая предусматривает более точную и объективную оценку состояния здоровья инвалида. Сейчас процедура продления инвалидности основывается на медицинских осмотрах, но с новой системой будет использоваться более сложный алгоритм, который будет учитывать не только медицинские данные, но и общую жизненную активность инвалида.
Во-вторых, в 2024 году будут изменены сроки продления инвалидности. Если раньше инвалидность могла продлеваться на 1-3 года, то с новыми изменениями срок будет увеличен до 5 лет. Это позволит инвалидам иметь более длительный период защиты и льгот, а также сократит количество посещений медицинских учреждений для продления инвалидности.
В-третьих, продление инвалидности в 2024 году предусмотрит возможность получения дополнительных льгот. Благодаря новым изменениям, инвалиды смогут получить бесплатное лечение и медицинскую помощь, а также освобождение от уплаты некоторых налогов и других обязательных платежей.
Кроме того, новые изменения предусматривают улучшение условий жизни для инвалидов. Будут созданы специальные центры, в которых инвалиды смогут получить социальную поддержку и обучение для трудоустройства. Это позволит инвалидам улучшить свои навыки и повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
В целом, изменения, которые ждут инвалидов в 2024 году, направлены на улучшение их жизни и обеспечение равных возможностей. Будущий год будет важным для инвалидов, поскольку новые изменения сделают процесс продления инвалидности более справедливым и прозрачным, а также предоставят больше возможностей и льгот для инвалидов.